2月24日，青海省能源局印發《青海省2025年電力中長期交易方案》的通知，通知指出，優先組織電力用戶、售電公司與光伏、風電、光熱發電項目開展省內綠色電力交易，鼓勵經營主體開展多年期綠色電力交易。

原文如下：

青海省能源局關于印發《青海省2025年電力中長期交易方案》的通知

青能運行〔2024〕173號

各市州發展改革委、能源局，國網青海省電力公司、青海電力交易中心有限公司，各電力市場經營主體：

為深入推進電力市場化改革，做好2025年省內電力中長期交易工作，結合我省實際，我們制定了《青海省2025年電力中長期交易方案》。現予印發，請認真貫徹執行。

附件：青海省2025年電力中長期交易方案

青海省能源局

2024年12月23日

青海省2025年電力中長期交易方案

為深入推進電力市場化改革，充分發揮市場在資源優化配置中的決定性作用，持續推動青海電力市場健康平穩發展，制定2025年電力中長期交易方案。

一、經營主體

（一）電力用戶10千伏及以上用戶原則上直接參與市場交易，直接向發電企業或售電公司購電，暫無法直接參與市場交易的可由電網企業代理購電；鼓勵其他工商業用戶直接參與市場交易，未直接參與市場交易的由電網企業代理購電。年用電量在1000萬千瓦時及以上的電力用戶，可直接參與電力批發交易或者參與電力零售市場交易購電；年用電量在1000萬千瓦時以下的電力用戶通過參與零售市場交易購電。

（二）發電企業 單機容量30兆瓦及以上且單體50兆瓦以上水電站（龍羊峽電站除外），單機容量135兆瓦及以上火電機組（含氣電），集中并網光伏、風電企業（扶貧、特許經營權項目，光伏應用領跑者基地項目保障利用小時以內發電量除外），新投產光熱電站參與電力市場化交易。鼓勵2022年底前并網的存量光熱發電項目參與交易。青豫直流配套光伏、風電、光熱電站及班多水電站原則上不參與省內交易，瑪爾擋水電站和羊曲水電站留青電量比例按相關協議執行。

（三）售電公司在電力交易平臺完成注冊并備案且已足額提交履約保函保險的售電公司。

（四）獨立儲能 具備獨立計量、控制等技術條件，接入調度自動化系統可被電網監控和調度，符合相關標準規則規范和電力市場運營機構等有關方面要求，具有獨立法人資格的新型儲能，并在電力交易平臺完成市場注冊的獨立儲能電站，作為獨立主體參與電力市場交易。

二、交易組織

（一）交易組織方式 交易組織方式包括雙邊協商、集中交易（含集中競價交易、滾動撮合交易和掛牌交易3種形式）。按照年度、多月、月度及月內（多日）交易開市，開展合同轉讓、合同變更等交易，為經營主體提供合同偏差靈活調整市場化手段。優先組織電力用戶、售電公司與光伏、風電、光熱發電項目開展省內綠色電力交易，鼓勵經營主體開展多年期綠色電力交易。

（二）簽約電量比例 考慮來水等不確定因素影響，為保證經營主體交易合同的執行率，年度交易簽約比例原則上達到80%，其中廠網間保量保價購售電年度合同簽約電量按100%簽訂；年度市場交易合同簽約電量比例不低于省內市場化總電量的70%（各類電源省內年度交易電量規模為其年發電量的比例分別為：水電50%、新能源50%、火電80%、外購電80%），多月、月度及月內（多日）交易合同簽約電量比例不高于省內市場化總電量的30%。支持經營主體簽訂多年長周期交易合同。

三、交易機制

（一）通過跨區跨省外購電交易彌補的省內缺口電量，由所有市場化用戶按照用電量等比例消納。燃煤發電市場交易價格在“基準價+上下浮動20%”范圍內形成，高耗能企業與燃煤發電市場交易價格不受上浮20%限制。當燃煤發電必開機組及其必發電量市場化交易成交電量不足時，調度安排燃煤發電增發電量按照當月燃煤發電市場交易平均成交價格結算。增發燃煤發電分攤要統籌電力用戶已交易成交的電量，確保燃煤發電電量、電費由所有市場化用戶公平分享或分攤。氣電消納方式按照省發展改革委《關于核定格爾木燃氣電站上網電價的通知》（青發改價格〔2024〕737號）執行。

（二）電網企業代理購電來源首先分攤外購電、省內火電，再由省內保量保價電源剩余電量予以補充，缺口部分通過市場化購電方式補足。省內保量保價電源仍有剩余電量時，由其他市場化用戶等比例消納。

（三）鼓勵電力用戶在省內電力短缺時段（19:00-次日9:00）購買省外綠色電力，購買的綠電電量可以優先計入其外購電分攤電量份額，若還有剩余，可相應抵扣省內火電電量分攤比例。

（四）按照青海省能源電力領域支持綠色算力產業發展若干措施，支持算力企業公平參與電力中長期交易，通過中長期分時段交易、綠電交易、綠證交易等市場化方式，促進綠色算電協同發展。

（五）持續推進電力市場化改革，適時試點放開優先發電電源龍羊峽電站部分電量參與省內市場化交易。

（六）為保證市場交易公平性，防范不當使用市場力行為，經營主體不得形成發、售、用電一體化的關聯交易。單個售電公司代理交易電量原則上不應超過上一年度全省零售市場總交易電量的20%。在省內年度交易中，經營主體間雙邊交易累計合同電量額度不應超過經營主體自身年度交易發（用）電量合同總額的50%，最終按照市場運營機構的校核結果執行。

（七）零售市場交易按照《青海省電力零售市場交易規則》（青電市〔2024〕9號）執行，售電公司、零售用戶通過“e-交易”APP開展零售市場交易。為做好零售合同的簽約執行，原則上零售用戶80%用電量可通過下單售電公司年度套餐簽約，20%用電量可通過下單售電公司月度（多月）套餐簽約。建立批發與零售市場銜接機制，年度批發交易按照售電公司年度零售套餐簽約合同電量為額度參與交易，月度批發交易按照售電公司月度（多月）零售套餐簽約合同電量額度參與交易。健全批發與零售價格傳導機制，將批發市場價格信號合理傳導至零售用戶。推動售電公司與零售用戶簽約分時段零售套餐，以分時價格引導零售用戶合理調節用電方式。

（八）對新投發電機組進入商業運行參與市場交易按照《發電機組進入及退出商業運營辦法》（國能發監管規〔2023〕48號）、國家能源局西北監管局《關于進一步明確西北區域發電機組進入及退出商業運營有關事項的通知》（西北監能市場〔2024〕73號）有關規定執行。

四、相關要求

（一）各經營主體應按照交易組織安排要求，做好中長期交易合同簽訂工作，穩定供需和價格預期。經營主體通過年度、多月、月度和月內（多日）等交易滿足發、用電需求，交易機構按年度、月度定期開市，并向月內旬、周、多日交易延伸，實現中長期交易按日連續運營。

（二）電網企業、電力用戶、售電公司應承擔可再生能源電力消納責任，確保完成我省2025年可再生能源電力消納責任權重指標。

（三）電力市場運營機構及各電力市場成員應加強和完善電力市場信息披露工作，不斷豐富信息披露內容，進一步提升市場信息透明度，更好滿足市場交易需求。

（四）國網青海省電力公司、青海電力交易中心有限公司、青海電力調控中心要做好交易組織、合同簽訂、安全校核、電力調度、計量采集、交易結算等組織實施工作，加強各類交易協同運行，確保電力市場交易平穩有序。