4月22日，重慶市發改委發布《重慶市能源局關于市六屆人大二次會議第0173號建議辦理情況的答復函》。文件指出， 重慶市風、光新能源資源屬全國Ⅳ類地區，主要集中于渝東北、渝東南的奉節、石柱等區縣。“十四五”以來， 重慶市啟動了“風光倍增計劃”，編制可再生能源發展規劃，制定年度風電光伏新能源開發建設方案，大力推動16個區縣開展國家整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點，新能源開發建設持續加速。截至2023年底，累計建成新能源裝機366萬千瓦，其中：風電205萬千瓦、光伏發電161萬千瓦，同步建成配套新型儲能100萬千瓦/200萬千瓦時，220千伏及以下配電網實現網源同步投產。近三年， 重慶市新能源消納率達到100%。 重慶市新能源資源主要集中在高海拔山區，基本農田、林地、自然保護區等限制性因素較多，項目用地、道路建設等開發成本較高，同時區域本地消納能力有限、送主城都市區電網通道薄弱，限制了新能源開發建設規模。目前， 重慶市新能源占全市裝機11.5%，低于全國平均值36%。

下一步，重慶市將抓住新能源技術進步、裝備迭代升級的機遇，推動高校、研究機構、企業橫向融合，以及設計、制造、封裝、應用企業縱向集成，加速高效太陽能電池、先進風電設備等關鍵創新技術轉化應用，推動關鍵基礎材料、設備、零部件等技術升級。努力吸引相關新能源裝備頭部企業落戶重慶，加快培育退役風電機組、光伏組件回收處理技術和相關新產業鏈，促進新質生產力發展。

原文如下：

重慶市能源局關于市六屆人大二次會議第0173號建議辦理情況的答復函

李劍琴代表：

您提出的《關于優化全市新能源電源規劃的建議》（第0173號）收悉。經與市規劃自然資源局、市生態環境局、市林業局研究，現將辦理情況答復如下。

我局高度重視新能源開發建設，會同規劃自然資源、生態環境、林業等市級部門、有關區縣政府及電力企業，科學確定發展目標，合理制定開發建設方案，持續優化項目布局，大力推進配套電網及儲能建設，有力推動新能源項目開發消納。

一、全市新能源開發成效顯著

我市風、光新能源資源屬全國Ⅳ類地區，主要集中于渝東北、渝東南的奉節、石柱等區縣。“十四五”以來，我市啟動了“風光倍增計劃”，編制可再生能源發展規劃，制定年度風電光伏新能源開發建設方案，大力推動16個區縣開展國家整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點，新能源開發建設持續加速。截至2023年底，累計建成新能源裝機366萬千瓦，其中：風電205萬千瓦、光伏發電161萬千瓦，同步建成配套新型儲能100萬千瓦/200萬千瓦時，220千伏及以下配電網實現網源同步投產。近三年，我市新能源消納率達到100%。我市新能源資源主要集中在高海拔山區，基本農田、林地、自然保護區等限制性因素較多，項目用地、道路建設等開發成本較高，同時區域本地消納能力有限、送主城都市區電網通道薄弱，限制了新能源開發建設規模。目前，我市新能源占全市裝機11.5%，低于全國平均值36%。

二、下一步重點工作

為推動全市新能源高質量發展，我局將會同有關部門，著力處理好新能源與傳統能源、全局與局部、政府與市場、能源開發和節約利用“四對”關系，加快推動全市新能源開發建設。

一是制定專項計劃，充分挖掘開發利用潛力。會同市規劃自然資源、林業、生態環境等部門，依據國土空間規劃“一張圖”和全市能源電力發展專項規劃，科學合理確定發展目標。在年度項目開發建設中，結合電網消納能力、區縣項目儲備及前期工作情況，科學合理制定年度新能源開發建設方案，并依據保障消納類型制定差異化配儲比例要求，鼓勵共建共享儲能設施，優先支持火水風光多能互補項目開發建設。在具備條件的農村地區推行“千家萬戶沐光行動”和“千鄉萬村馭風行動”，促進全市新能源開發利用。

二是聚焦利用效率，加快改善新能源消納條件。加快推動萬州平湖至涪陵五馬500千伏線路、張家壩500千伏變電站主變增容等重要新能源輸出通道建設，優化提升220千伏及以下電網送出效率，保持新能源消納率95%以上。加大煤電機組靈活性改造、水電擴機、抽水蓄能和新型儲能項目建設力度，全面提升電力系統調節能力和靈活性。結合我市新能源汽車便捷超充行動計劃，以車聯網示范項目建設為切入點，開展電網基礎設施智能化改造和“光充儲”等智能微網建設試點，提高電網對新能源消納能力。

三是鼓勵技術創新，培育新能源關聯產業增長點。抓住新能源技術進步、裝備迭代升級的機遇，推動高校、研究機構、企業橫向融合，以及設計、制造、封裝、應用企業縱向集成，加速高效太陽能電池、先進風電設備等關鍵創新技術轉化應用，推動關鍵基礎材料、設備、零部件等技術升級。努力吸引相關新能源裝備頭部企業落戶重慶，加快培育退役風電機組、光伏組件回收處理技術和相關新產業鏈，促進新質生產力發展。

四是完善交易機制，鼓勵推動綠色電力消費。堅持體現綠電在交易組織、電網調度、價格形成機制等方面的優先地位，逐步完善省間綠電交易體制，在保障全市電力供給基礎上，進一步提升綠電交易的通道比例。制定市內綠電交易規則，推動市內首批平價新能源項目全部進入市場交易，適時推動可再生能源中央資金補貼項目以及其他可再生能源進入市場。建立完善新能源綠色消費認證、標識體系和公示制度，加強與碳排放權交易市場的有效銜接，鼓勵企業使用新能源等綠色電力制造的產品和提供的服務，引導全社會消費新能源綠色電力。

此答復函已經王祖勛局長審簽。對以上答復您有什么意見，請及時通過人大代表全渝通應用“代表議案建議功能模塊”進行評價。

重慶市能源局

2024年4月18日