2023年，河北省發展改革委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行習近平生態文明思想，全面落實習近平總書記對河北工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署，堅定不移走生態優先、節約集約、綠色低碳的高質量發展道路，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，推動經濟社會發展全面綠色轉型取得明顯成效。

一、堅決落實生態環境保護政治責任。一是加強組織推動。樹牢生態環境質量底線思維，在戰略實施、規劃編制、產業布局、項目建設、政策制定過程中始終加強生態環境保護工作，有效推動高質量發展。充分發揮生態文明建設領導小組辦公室組織協調作用，提請印發年度工作要點，作出系統安排部署。二是強化制度保障。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，委主要負責同志親自抓，認真履行第一責任人職責。多次召開黨組會議、主任辦公會議、專題會議，研究生態環境保護相關工作，跟進學習習近平總書記對生態文明建設和生態環境保護重要講話和指示批示精神。切實做好中央生態環境保護督察整改，成立整改落實工作領導小組，制定專項工作方案，圓滿完成第二輪中央生態環境保護督察整改及銷號工作。三是健全政策體系。修訂固定資產投資項目節能審查辦法，印發能源、工業、城鄉建設、煤炭、石油天然氣、鋼鐵等重點領域碳達峰實施方案及科技支撐、統計核算等碳達峰碳中和保障方案，制修訂一批覆蓋鋼鐵、建材等重點行業領域地方能耗限額標準，發布綠色節能低碳新技術（產品）及系統集成方案推薦目錄。

二、加快推動產業轉型升級。一是堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。落實產業結構調整指導目錄，制定“兩高”項目目錄,明確“兩高”項目范圍，嚴格落實產業布局規劃，嚴格執行重點行業產能置換規定，多輪次組織“兩高”項目排查清理，常態化實行清單管理、分類處置、動態監控。二是持續鞏固提升去產能成果。開展鋼鐵去產能“回頭看”，未發現違規新建鋼鐵產能項目、封停設備復產、“地條鋼”死灰復燃等情況。推進邢鋼退城搬遷項目建設，拆除秦皇島佰工鋼鐵60噸轉爐，推動1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐升級改造。三是大力發展戰略性新興產業。實施戰略性新興產業集群發展行動，打造“986”戰略性新興產業集群。出臺支持生物醫藥、電子信息產業發展的政策文件，制定強化企業科技創新主體地位20條措施、支持工業企業技術創新18條措施，累計爭創國家專精特新“小巨人”企業383家。2023年規模以上高新技術產業增加值增長7.5%。

三、穩妥推動能源低碳轉型。一是加快發展可再生能源。開展風電光伏攻堅行動，實施抽水蓄能項目,推動氫能產業發展，謀劃布局規模化儲能項目，2023年新增可再生能源并網裝機2050.8萬千瓦，海上風電規劃獲得國家批準。二是推進煤炭清潔利用。印發采暖季潔凈煤取暖工作年度實施方案，與無煙煤、蘭炭主產區政府和企業簽訂戰略協議，采暖季落實煤源380萬噸。健全生產配送體系，實現縣有配送中心、鄉鎮設配送站、村設配送點，確保潔凈煤及時供應。三是抓好能源保供工作。加快建設以供氣樞紐和管線為重要依托的“八橫八縱”互聯互通輸氣網絡，2023年跑辦落實天然氣源221億方，新增天然氣管道507公里，儲氣能力達到114.86萬立方米。清潔高效高質量發展火電，2023年邯鄲退城進郊項目、保定熱電九期第一臺機組先后建成投產。

四、深入推進節能削煤工作。一是不斷完善能耗雙控制度。落實原料用能和可再生能源消費不納入能源消耗總量和強度控制。組織開展2022年度各市及雄安新區節能目標責任評價和“十四五”節能工作中期評估，科學合理調整各地節能目標。嚴格執行固定資產投資項目節能審查和用煤項目煤炭替代方案審查制度。淘汰煤電落后產能，實施煤電機組“三改聯動”，推動煤炭消費占比持續下降。二是保障項目合理用能需求。對能耗強度低于當地且不高于全省“十四五”末平均水平的低能耗高效益項目，全部保障用能需求。積極爭取國家能耗單列，穩妥開展省級能耗單列，集中力量保障重大項目用能，2個項目獲得國家單列、6個項目實行省級單列，解決能耗指標200余萬噸標準煤。鼓勵企業加大可再生能源使用比例。三是強化重點用能單位管理。分年度下達重點用能單位節能目標，嚴格兌現獎懲。建立重點用能單位預算管理制度，開展重點行業節能專項監察。組織開展能源審計，定期報送能源利用狀況報告，加快推進重點用能單位能耗在線監測系統建設，752家重點用能單位接入系統。2023年，預計全省單位GDP能耗同比下降2%以上。

五、全面提升資源利用效率。一是實施全面節約戰略。加強資源節約工作系統謀劃，出臺全面加強資源節約的若干措施，把資源全面節約工作與碳達峰碳中和工作一體部署，推動能源、水、糧食、土地、礦產、原材料全過程管理和全鏈條節約。二是大力發展循環經濟。推進園區循環化改造，指導園區編制循環化改造方案，開展大宗固廢綜合利用示范基地、綠色產業示范基地中期評估，石家莊市、保定市、唐山市列入國家廢舊物資循環利用體系重點城市。三是全面推進清潔生產。出臺鋼鐵、水泥行業清潔生產技術規范以及焦化工業園區整體清潔生產審核技術規范，組織開展2023年清潔生產審核工作，推行社會資本參與生態環境治理模式，5個項目列入國家第二批清潔生產審核創新試點。

六、加大經濟政策支持力度。一是完善促進綠色發展價格機制。認真執行污水、垃圾處理收費政策，落實城鎮居民階梯水價制度、非居民超定額累進加價制度，推動農業水價改革“四項機制”落地見效，2023年農業水價實施改革面積951.9萬畝。實施第三監管周期河北省級電網輸配電價調整，逐步實現一般工商業與大工業電價同價。完善鋼鐵超低排放差別化電價政策，明確實施范圍和加價標準。二是制定重點污染物排污權交易基準價格。深化排污權交易改革，全面推行排污權有償使用，拓展排污權交易污染物種類，在全國率先發布5項重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、砷）污染物排污權交易基準價格。三是積極爭取國家支持。2023年，爭取中央預算內投資14.9億元，支持燕山山地、太行山（河北）、張承壩上生態綜合治理等重點區域重大生態建設工程、污染防治和節能降碳等項目建設。完善跨流域生態保護補償機制，將張家口尚義縣、承德市豐寧縣和圍場縣納入國家生態綜合補償支持范圍。

下一步，省發展改革委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，促進經濟社會發展全面綠色轉型，為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章提供有力支撐。