在新型電力系統中，氫能和新一代煤電的地位將越來越突出。

“從發展方向上來看，各國都把氫能作為未來能源消費當中的重要組成部分，那么氫能作為未來技術方向，還是應該加大科研投入。必要的時候開展相應的示范工程，它的經濟性已經接近可以接受的程度，我們要進一步推動氫電協同。”6月17日，中電聯規劃發展部主任兼中電聯電力發展研究院副院長張琳在2025中國電力規劃發展論壇上表示。

《華夏時報》記者了解到，包括國家能源集團、國家電投在內的電力央企和包括隆基綠能在內的新能源龍頭企業都將氫能業務作為戰略方向重點布局?！罢麄€能源消費向低碳化、綠色化不斷發展，其中一個關鍵因素就是氫能?！眹译娡都瘓F經濟技術研究院副院長楊朋朋告訴記者，綠氫在未來的電力系統、綠色化工、工業原料中都將發揮著非常重要的作用。

與此同時，傳統能源與時俱進，以清潔化、低碳化為特征的新一代煤電迎來巨大機遇。今年以來國家能源局連續發文支持新一代煤電發展，推動具備條件的現役機組和新建機組針對清潔降碳、高效調節兩類指標分別開展試點。

氫能潛力巨大

即將到來的“十五五”是新型電力系統構建的關鍵時期。根據要求，“十五五”時期，新型電力系統構建取得堅實成效，并為新型能源體系建設提供關鍵支撐，電力清潔低碳安全高效發展助力實現碳達峰目標。

“十四五”期間，新能源的快速發展為此打下基礎。根據中國電力企業聯合會數據，2020年—2024年，全國風光發電合計裝機年均新增2.2億千瓦，為“十三五”年均新增風光發電裝機的3.0倍。2023年和2024年，全國風光發電合計裝機年均新增裝機分別達到2.94億千瓦、3.6億千瓦，預計2025年全國風光發電合計裝機容量16.5億千瓦以上。

中國電力企業聯合會預計，“十五五”時期風電和光伏發電仍將保持高速發展態勢。在“確保2030年非化石能源消費比重達到25%、努力實現單位GDP碳排放比2005年下降65%”的背景下，預計“十五五”全國年均新增風光發電裝機需達到2億千瓦以上，2030年全國風光發電合計裝機達到25億—30億千瓦。

而作為清潔能源之一，氫能沒有跟上風電、光伏發展的步伐，但由于新能源發電不穩定的特性，氫能對于解決棄風棄光、長時儲能問題以及優化資源方面有特殊的作用。據中能建氫能源有限公司副總經理劉大為介紹，氫能擁有多重屬性：原材料屬性、化工原料屬性、還原劑屬性、能源屬性。

在石油冶煉中，氫氣常被用作加氫反應的重要原料，將重質油轉化為輕質油，提高原油利用效率；在化工生產中，氫氣常被用于生產合成氨、甲醇，進而再制備其他化工品；在金屬冶煉中，氫氣常被用作還原劑，“奪”去氧原子，留下高純度金屬。

在對新型電力系統的貢獻中，氫氣既可直接作為燃料應用于交通領域，也能以中間體的形式將風光等電力儲存下來，調節電力系統，還能將電能轉化為化學能，利用無法消納的棄風棄電制備合成氨、甲醇等，成為重要的化工原料。

當下氫能面臨的最大難題便是經濟性問題，制氫、運氫成本都較高，用氫性價比較低。但隨著技術進步和新型電力系統的加快建設，氫能降本勢在必行，氫能在整個系統中的地位將更加重要。一名氫能企業相關負責人向《華夏時報》記者表示：“風光發電量越大，就越需要綠氫、綠氨去對接消納，氫能的‘賬’早晚有一天會算過來?！?/span>

新一代煤電將大顯身手

作為電力保障的“穩定器”，新一代煤電在新型電力系統中不可或缺。

近期國家能源局在《關于組織開展新型電力系統建設第一批試點工作的通知》中將“新一代煤電”作為重要試點方向之一，積極推動具備條件的現役機組和新建機組針對清潔降碳、高效調節兩類指標分別開展試點，鼓勵開展同時滿足上述兩類指標的新一代煤電試點。

在清潔降碳方面，結合區域特點和資源稟賦，通過采用零碳低碳燃料摻燒、CCUS（碳捕集、利用與封存）等降碳措施，顯著降低煤電碳排放。在高效調節能力提升方面，需滿足高效調節所有技術指標要求，開展主輔機裝備技術創新應用和系統集成優化，重點在電網快速調節需求大和調峰有缺額的地區提高煤電機組快速變負荷、深度調峰和寬負荷高效調節能力，機組應具備安全可靠啟停調峰能力。

由此可見，與傳統煤電機組不同，新一代煤電以清潔、低碳為特征，主要功能是電網調峰。在新型電力系統中，新一代煤電和新能源扮演不同的角色。

電力規劃設計總院發電工程咨詢院院長胡文平在2025中國電力規劃發展論壇中提到，新形勢對煤電發展提出更高更全面的新要求，能源供應安全需要煤電發揮基礎性、保障性作用，新型電力系統需要煤電發揮支撐性、調節性作用，“雙碳”目標需要煤電發揮關鍵性、前瞻性作用。未來需要發電企業、電網企業、管理部門進一步轉變思維，共同推進新一代煤電發展。

某央企技術人員告訴《華夏時報》記者：“新一代煤電現在是難在靈活，貴在低碳，重在保護，這些特點同時要具備的話，確實是比較難。這個跟傳統煤電有很大不同，后者是傳統的定值運行、定值設置，無法應對靈活快速的變化?！?/span>