日前，山東省青島市印發《國家碳達峰試點（青島）實施方案》（以下簡稱《方案》），從大力發展新能源、加快制造業高質量發展、深化節能降碳增效、推動城鄉建設綠色低碳發展、推動交通運輸綠色低碳發展、加快廢舊物資循環利用、鞏固提升碳匯能力、推進綠色低碳國際合作等八個方面，統籌謀劃試點建設重點任務。

中國城市報記者注意到，《方案》在首項任務“大力發展新能源”中提到，加快建設“東方氫島”，積極推進可再生能源制氫，培育“風光+氫儲能”一體化應用模式。

加快建設“東方氫島”

氫能被視為21世紀極具發展潛力的清潔能源，發展氫能源成為促進城市能源轉型的重要路徑。《中國氫能發展報告（2023）》顯示，我國氫能整體規模保持平穩，產業集聚效應凸顯。截至2023年底，全國氫氣產能約4900萬噸/年，產量約3500萬噸，同比均增長約2.3%。

在氫能產業的規劃和政策支持上，青島是發力較早的城市之一。早在2020年，青島就印發了《青島市氫能產業發展規劃（2020—2030年）》，提出打造“東方氫島”戰略構想，明確氫能產業的發展目標和實施路徑。

青島市發展改革委相關負責人表示，青島市工業副產氫資源多、氫能技術研發儲備好、相關應用場景豐富，具有氫能產業發展基礎。在總體要求方面，圍繞建設國家氫能與燃料電池示范區逐步實現“東方氫島”的總體發展目標。

中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇在接受中國城市報記者采訪時表示，為了響應國家碳達峰碳中和的戰略目標，青島全力打造“東方氫島”，充分利用本地資源和技術優勢，推動清潔能源轉型，發展低碳經濟，并通過氫能產業的發展帶動相關產業鏈的升級與擴展。

“風光+氫儲能”一體化的發展前景也十分廣闊。在經濟學家、新金融專家余豐慧看來，這種模式可以很好地整合風能和太陽能這兩種間歇性能源，通過電解水制氫的方式實現能量存儲，進而平滑電網負荷，保證電力系統穩定運行。不過，目前也存在一些難點，比如技術成熟度還不夠，成本相對較高，還需要進一步研發降低成本的技術；此外，氫氣的儲存和運輸也是挑戰之一，需要安全可靠的解決方案。

從發展環境來看，無論是政府層面還是資源條件，青島的氫能產業發展環境都具有一定優勢。余豐慧告訴中國城市報記者，一方面，政府層面非常重視，出臺了多項政策支持氫能產業發展，包括建設基礎設施、給予財政補貼等。另一方面，青島擁有豐富的風能和太陽能資源，這為可再生能源制氫提供了有利條件。此外，青島還具備一定的工業基礎和技術積累，有助于推動氫能技術的研發和應用。

在科技創新方面，《方案》提出，要重點突破綠色低碳領域“卡脖子”和共性關鍵技術，開展大容量風電、高效光伏、大容量儲能、低成本可再生能源制氫、低成本二氧化碳捕集利用與封存等關鍵技術攻關。

同時，在推進科技成果轉化應用方面，《方案》明確，推動鈣鈦礦太陽能電池項目招引和落地，引導綠電—綠氫——綠碳產業鏈各環節快速發展。

鼓勵企業參與氫能產業發展

近年來，氫能產業發展腳步加快。《氫能產業發展中長期規劃(2021—2035年)》明確了氫能作為未來國家能源體系重要組成部分的戰略定位。今年，氫能首次作為前沿新興產業被寫入國務院《政府工作報告》。隨著政策不斷加碼，各地在這條萬億元賽道上爭相布局。

根據中國氫能聯盟研究院統計，今年有22個省份將氫能寫入當地《政府工作報告》，提及氫能發展的省份數量保持逐年增加的趨勢。

余豐慧告訴中國城市報記者，在全國氫能產業賽道上，每個城市都有各自的優勢和特色。青島相比一些城市可能在某些方面有差距，比如與上海、北京這樣的大城市相比，在資金投入和人才集聚方面可能會稍顯不足。但青島有自己的優勢，比如地理位置優越，靠近海港，便于氫氣運輸；另外，青島在可再生能源領域有一定的基礎，這也為其發展氫能產業提供了支撐。

青島市如何鼓勵企業“氫”裝上陣？余豐慧表示，青島市鼓勵企業參與氫能產業發展，主要是通過提供政策支持和資金扶持來實現。而對于企業來說，要想平衡經濟效益和綠色效益，就需要在技術創新上下功夫，比如提高制氫效率、降低能耗；同時也要積極參與市場合作，比如與電力公司合作開發虛擬電廠項目，這樣既能帶來經濟效益，也能貢獻于環境保護。

為支持氫能產業發展，青島市于2023年審議通過了《青島市氫能產業園（西海岸新區）建設實施方案》，重點發展氫能整車、燃料電池系統和核心零部件制造、制儲加氫裝備、氫能關鍵材料等業態。

中國城市報記者了解到，目前，青島市氫能產業園依托“鏈主”企業美錦新能源，儲備重點項目17個、總投資260億元，氫燃料電池商用車項目竣工投產、年產量達到5000輛，氫楓氫能等龍頭項目加快推進；對園區企業實行“技術改造最高獎勵1500萬元”等10條支持政策。

2024年7月，青島市氫能產業園有6個項目簽約落戶，總投資達23億元，具體包括上海滿電未來氫能產業、青島泊里華德誠志氫動能基金、氫能檢驗檢測中心、堿性電解槽、寶碳雙極板及招商銀行“基金+產業+園區”創新金融服務項目，涵蓋氫能裝備、制氫技術、先進儲氫材料、燃料電池、園區金融服務等領域。

氫能產業應用場景愈加廣泛

目前，青島的氫能產業應用場景多點開花。近日，青島市氫能加供中心暨海河路加氫站項目建成中交。與青島其他已建成的加氫站不同，該加氫站不但可向自有的氫能車輛加氫，還具備向其他社會車輛加氫服務的運營資質，是青島乃至膠東地區首座有資質向社會車輛加氫服務的加氫站。

值得一提的是，今年3月，山東省在推動氫能高速發展上邁出堅實一步。《關于對氫能車暫免收取高速公路通行費的通知》指出，自2024年3月1日起，對行駛在山東省高速公路安裝ETC套裝設備的氫能車輛暫免收取高速公路通行費。政策試行期2年，到期后依據執行情況適時調整。

氫燃料電池汽車被認為是氫能在交通領域的切入點。2021年，青島首條氫能公交示范運行線在西海岸新區開通。兩年后，青島美錦獲批新能源商用車整車生產資質，德智汽車獲批燃料電池專用車生產企業資質，一汽解放開始氫燃料電池集卡研發，燃料電池公交車、重卡、物流車等18款車型通過工信部新能源汽車推廣應用推薦車型目錄。

除了氫燃料電池汽車，氫能還可以應用于航海領域。《方案》提出，推進綠色低碳港口建設。建設港區換電站等清潔能源供給設施，推進港作船舶、機械及車輛清潔能源替代，擴大氫能應用，構建以電力為主、多能互補的港區低碳化能源消費結構。

以港口為例，今年6月，全國首個全場景氫能港口在青島啟動建設。目前，山東港口青島港的氫能港口發展已取得階段性成果——建成全國首座港口加氫站，累計加氫量超80噸，減少碳排放超1000噸，構建了“低成本、高效率、高可靠”的港口氫能供給體系；在全國率先實現港口氫能車輛規模化示范運營，推廣應用各類港口專用氫能車輛50輛，累計運營里程80萬公里，換算替代傳統燃油26萬升；在全球首創氫電耦合直流微網軌道吊，引領港口大型機械設備進入全新氫能時代；率先研制全球首艘7000匹超大功率氫電混合動力拖輪，每年可減少碳排放1400余噸……

中國港口協會常務副會長陳英明認為，青島港的氫能港口建設，不僅將顯著提升港口運營質量，還將有效減少碳排放，加快推進碳達峰碳中和；同時還將加速構建制氫、加氫、用氫、氫交易的產業生態圈，推動港口氫能貿易發展。