新能源已經成為世界各國的競爭高地，黨的十八大以來，我國各省區競相探索發展。截至2022年底，青海省電力總裝機達到4468萬千瓦，其中，新能源裝機達2814萬千瓦。全省清潔能源裝機占比達91.2%、新能源裝機占比達62.98%，規模居全國首位。光熱、集中式光伏裝機規模居全國前列。

為推動清潔能源產業發展，探索能源綠色轉型高質量發展之路，青海省委省政府堅持系統全面、通盤謀劃，圍繞互利共贏原則開展多元化能源合作，出臺《青海打造國家清潔能源產業高地行動方案（2021-2030年）》《貫徹落實〈關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見〉的實施意見》，建成世界首條以輸送新能源為主的特高壓外送通道、兩個千萬千瓦級可再生能源基地、全球最大的水光互補項目、全國首個百兆瓦級光伏發電實證基地和全國首個核心技術全部國產化的大型光熱發電項目。

并制定印發《以構建新型電力系統推進國家清潔能源產業高地建設工作方案（2022—2025年）》，從多能互補、網源協調、負荷發展、多元協同、價格機制5個方面制定18項具體措施，探索破解青海“五個錯配”在內的全國能源轉型普遍性問題的實踐路徑。

碳中和是清潔能源生產端、消費端和固碳端“三端共同發力”的體系。青海的能源和雙碳工作重點在清潔能源生產端和消費端，需要統籌謀劃、系統推進非化石能源替代，以清潔能源優勢帶動相關產業發展。

青海省政協對清潔能源調研形成的報告內容顯示：在清潔能源生產方面。發電端用風、光、水、核等非化石能源替代煤、油、氣等化石能源，推動能源生產的清潔替代，實現發電的綠色化。青海新能源在規模化發展的背景下，穩定電源存在較大缺口成為最關鍵、最緊迫的制約因素。常委們建議：千方百計加快水電（含抽水蓄能）建設；在甘青新交界研究布局核電項目；積極推進共享儲能建設；加大太陽能熱發電項目建設力度；加快干熱巖發電技術研究開發。

當前，青海風電、光伏、光熱等新能源產業發展迅速，而穩定電源建設是一項長期工程、系統工程，針對水電、核電、儲能等清潔穩定電源建設滯后問題，過渡時期要采取過渡方式，建議過渡期的2030年碳達峰前，在海西州布局建設氣電、煤電項目，發揮氣電應急調峰、快速啟停優勢和火電的支撐調節、緊急備用功能。

清潔能源生產除穩定電源的核心問題外，同時還存在技術創新研發動力不足的問題，要加強清潔低碳能源重大科技協同創新體系建設，積極向國家爭取國家清潔能源技術創新中心在青海落地，加快推進多能互補綠色儲能國家重點實驗室、光伏科學與技術國家重點實驗室等重大科技專項實驗室在我省高校、科研機構、重點地區、重點企業布局建設。盡早謀劃建立省級清潔能源發展研究中心，研究制定為國家新型能源產業基地服務的體制機制、商業模式，研究產業基地項目的功能、目的、標準、規范，為政府決策提供支撐、為企業提供服務。

在清潔能源消費方面。能源消費端主要通過綠電、綠氫、地熱等替代煤、油、氣，推進用能的綠色化。目前主要存在以上問題：省域之間的能源合作有待深化；電力供給綠色低碳轉型面臨挑戰；本地消納能力不足。

因此，青海省政協委員們建議：加快打造中國西部綠色用能典范區；積極推進清潔能源電能替代；切實提高電力消納保障能力。

泛共和盆地綠電特區作為全國首個實現100%清潔能源裝機地區，具有水、光、風、地熱等清潔能源資源富集和全國重要水電基地的優勢，是青海實現經濟社會發展全面綠色轉型的關鍵，也是青海實現習近平總書記擘畫的“四地”發展藍圖中必須下好的“先手棋”。

為持續跟蹤清潔能源產業資政建言，青海省政協經濟委員會組織委員圍繞“打造泛共和盆地綠電特區，推動綠色載能產業發展”經過廣泛調研，并走訪10家單位和企業，深入海南州光伏生產企業現場開展調研。

青海省政協副主席張曉容在主題報告中指出，青海泛共和盆地目前已建成了全球最大的水光互補項目，率先探索出水光融合發展新路徑。水電在未來新能源發展中將承擔新的重要角色，其定位將從傳統的發電為主轉變為調峰調頻為主。

2030年泛共和盆地及周邊將形成4000萬千瓦左右的水電裝機并網規模和豐富的干熱巖資源，具備了成為服務全省的穩定調峰電源基地的發展潛力。

打造泛共和盆地綠電特區重點是“發”“送”“消”“研”一體化建設。需要統籌考慮電源、外送、本地消納、科技創新等互相聯系、互為依存的關系，推動泛共和盆地綠電特區一體化發展、體系化建設。

對當前泛共和盆地綠電特區建設存在的困難，政協委員們秉持為國履職、為民盡責的情懷，發揮專業優勢，從加強調峰電源建設、加快綠電外送通道建設、促進電力就地消納、加大科技創新四個方面提出對策建議。