從10月25日陜西省咸陽市2023—2024年度采暖季清潔取暖政策解讀新聞發布會上獲悉，咸陽市今冬將提高市民清潔取暖補貼標準，每戶每個采暖季由500元提高到600元。

據悉，自2018年以來，咸陽市委、市政府高度重視“清潔取暖”工作，以入選國家支持北方地區冬季清潔取暖試點城市為契機，累計完成清潔取暖改造95.17萬戶：市主城區和各縣主城區通過集中供熱方式改造26.24萬戶，農村地區完成改造68.93萬戶，其中煤改電56.75萬戶、煤改氣8.44萬戶、生物質替代3.74萬戶，2021年通過了國家四部委驗收，基本扭轉了全市冬季以煤為主的采暖方式，為打贏藍天保衛戰奠定了基礎。

為扎實做好今年清潔取暖各項工作，近期，咸陽市委、市政府專門召開了全市清潔取暖動員大會，對清潔取暖工作進行系統部署。市政府辦公室印發了《采暖季清潔取暖運行補貼工作方案》，市大氣污染防治攻堅指揮部辦公室、市發改委、市財政局、市住建局、市農業農村局、市市場監管局、市煤炭局等部門印發了9個配套方案，從運行補貼、資金籌措、供氣供電保障、散煤和潔凈煤監管、生物質禁燒和綜合利用、建筑保暖改造、包聯督導、考核獎補等方面，對2023-2024年采暖季清潔取暖政策作出明確規定。

由市財政局印發的《清潔取暖運行補貼資金籌措及監管工作方案》，堅持應補盡補、專款專用，補助資金將折算為電量、氣量或生物質燃料發放到戶，對補貼資金的兌付情況和清潔能源的使用情況進行公示公告，接受群眾監督。

國網咸陽供電公司印發的《“煤改電”清潔取暖保供電工作方案》，從今年11月1日至明年3月31日，由各縣市區政府統一申請辦理電采暖電價。采暖季前，全面完成年度799項農村電網建設工程。在排查整治電網隱患中，實時監測“煤改電”重點區域用電情況，避免停電風險。

市發改委印發的《天然氣供應保障專項方案》中，堅持“壓非保民”原則，無條件足額保障民生用氣需求，采取市場采購等方式多方籌措氣源，對接上游供氣方爭取氣源，簽訂年度天然氣購銷合同，督促市域內已建成投運的儲氣設施運營企業，供暖前達到儲氣設施容量的80%以上，提升可中斷調峰能力，做好應急調峰，兜底保障民生用氣需求。

市市場監管局印發的《散煤監管專項工作方案》，加強對重點產煤區煤礦的企業監管，禁止向居民散戶售煤。對過境運煤車輛逐一查驗購銷合同、質檢報告，嚴防外地散煤非法流入。村鎮逢集日等時段，組織力量嚴厲打擊銷售劣質散煤違法行為。按照市場價對居民存煤進行回收，簽訂《散煤清零承諾書》，嚴防散煤復燒。

市煤炭工業局印發的《禁燃區潔凈煤治理鞏固提升工作方案》，南八縣市全域及北五縣市部分城鎮周邊的禁燃區范圍內，禁止使用散煤、潔凈煤及秸稈、果樹枝等生物質等高污染燃料，相關部門每月檢查，建立潔凈煤銷售臺賬，嚴防潔凈煤流入禁燃區。

市農業農村局印發的《農作物秸稈綜合利用和生物質顆粒充足供應保障方案》，堅持疏堵結合，從嚴管控，集中清運秋收期間堆存的秸稈、果樹枝，堅決杜絕“秸稈進村”。積極推進秸稈綜合利用，著力解決生物質收儲體系不完善、運輸成本高等問題，從源頭上減少生物質燃燒。

市住建局印發的《農村建筑節能改造工作方案》，鼓勵群眾增加外墻和屋面保溫層、改善建筑內部空間結構、增加門窗保暖設施，增強保暖效果，有效降低采暖能耗。

市大氣污染防治攻堅指揮部辦公室印發的《包聯督導工作方案》，實行市縣鎮村四級包聯制度，層層夯實責任，每周對督導發現問題進行排名，對工作推進不力、問題突出的，通報、約談直至追責問責。

市大氣污染防治攻堅指揮部辦公室印發的《大氣污染防治重點工作考核獎補方案》，對清潔取暖設備使用率高、空氣質量改善明顯的市縣區和重點鎮辦每月給予一定獎補，獎補資金以電量、氣量等形式發放到戶，激發群眾參與清潔取暖熱情。

據了解，為進一步動員廣大人民群眾使用清潔取暖設備，確保群眾溫暖過冬，推動空氣質量持續改善，咸陽市委、市政府提早謀劃，通過入戶走訪、實地查看、座談交流、問卷調查、抽樣分析等方式，全面摸清了農村清潔取暖現狀和存在問題，有針對性地制定清潔取暖一攬子政策措施。

與往年相比，今年咸陽市全面調整了補貼政策，將補貼標準由每戶每個采暖季500元提高到600元，各縣市區可根據自身財力再適度提高補貼標準；優化補貼方式，由“先用后補，采暖季后兌付”調整為“先補后用、用不完回收”，采暖季前以電量、氣量、生物質顆粒形式一次性發放到位；擴大補貼范圍，堅持“應補盡補”，由原有的清潔取暖試點改造戶擴大到所有使用清潔能源取暖的農村常住居民戶，包括群眾自改戶、提標改造戶，相比往年增加了5.6萬戶。

咸陽市具體的補貼辦法，是在統籌使用每戶240元的中省補貼資金基礎上，剩余部分由市縣兩級各承擔一半。采暖季前，由市縣發改部門組織電力、燃氣公司將補助資金折算為電量、氣量或生物質燃料發放到戶。其中，用電補貼，由縣級財政部門統一撥付至省級電力直收賬戶，用氣補貼，由縣市區政府以每50方為一檔，提檔撥付到相應天然氣公司賬戶，采暖季結束后，對未用完補貼資金原路退還至縣級財政。同時，各縣市區以鎮村為單位，對補貼資金的兌付情況和清潔能源的使用情況進行公示公告，接受群眾監督。