11月19日，福建省福州市發(fā)改委印發(fā)了《福州市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案服務(wù)指南》，對(duì)該市分布式光伏項(xiàng)目機(jī)關(guān)、備案項(xiàng)目類(lèi)型、備案流程等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定。

全文如下：

福州市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案服務(wù)指南

為進(jìn)一步規(guī)范分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案管理，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》(國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號(hào))、《福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于做好〔分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法〕實(shí)施工作的通知》(閩發(fā)改規(guī)〔2025〕5號(hào))等文件精神，制定本服務(wù)指南。

一、備案原則。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)備案”的原則確定投資主體，除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外，投資主體均應(yīng)通過(guò)省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)辦理備案手續(xù)，確保備案過(guò)程公正、透明、高效。

二、備案機(jī)關(guān)及權(quán)限。按照屬地原則備案，由項(xiàng)目所在地縣級(jí)發(fā)改部門(mén)備案。跨縣（市）區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目，由福州市發(fā)改委備案。

三、項(xiàng)目類(lèi)型。分布式光伏發(fā)電分為自然人戶(hù)用、非自然人戶(hù)用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類(lèi)型，具體如下：

自然人戶(hù)用分布式光伏是指自然人利用自有住宅、庭院投資建設(shè)，與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級(jí)不超過(guò)380伏的分布式光伏；

非自然人戶(hù)用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅、庭院投資建設(shè)，與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級(jí)不超過(guò)10千伏（20千伏）、總裝機(jī)容量不超過(guò)6兆瓦的分布式光伏；

一般工商業(yè)分布式光伏是指利用黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市政、文化、體育設(shè)施、交通場(chǎng)站等公共機(jī)構(gòu)以及工商業(yè)廠(chǎng)房等建筑物及其附屬場(chǎng)所建設(shè)，與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級(jí)不超過(guò)10千伏（20千伏）、總裝機(jī)容量原則上不超過(guò)6兆瓦的分布式光伏；

大型工商業(yè)分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場(chǎng)所建設(shè)，接入用戶(hù)側(cè)電網(wǎng)或者與用戶(hù)開(kāi)展專(zhuān)線(xiàn)供電（不直接接入公共電網(wǎng)且用戶(hù)與發(fā)電項(xiàng)目投資方為同一法人主體），與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級(jí)為35千伏、總裝機(jī)容量原則上不超過(guò)20兆瓦或者與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級(jí)為110千伏（66千伏）、總裝機(jī)容量原則上不超過(guò)50兆瓦的分布式光伏。

以上條款中建筑物及其附屬場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)位于同一用地紅線(xiàn)范圍內(nèi)。

四、備案流程

(一)登錄系統(tǒng)操作

登錄福建省網(wǎng)上辦事大廳—專(zhuān)題導(dǎo)航—投資項(xiàng)目在審批監(jiān)管平臺(tái)，點(diǎn)擊“備案類(lèi)申報(bào)”：

1.由縣級(jí)發(fā)改部門(mén)備案的項(xiàng)目：選擇“福州—-XX縣（市）區(qū)”,找到縣級(jí)發(fā)改部門(mén)“縣級(jí)權(quán)限內(nèi)企業(yè)境內(nèi)投資項(xiàng)目備案”事項(xiàng)，點(diǎn)擊“項(xiàng)目登記”,根據(jù)提示對(duì)應(yīng)選擇“內(nèi)資項(xiàng)目備案”或“外資項(xiàng)目備案”,系統(tǒng)將彈出信息填寫(xiě)頁(yè)面。

2.由市級(jí)發(fā)改部門(mén)備案的項(xiàng)目：選擇“福州市”,找到市發(fā)改委“市級(jí)權(quán)限內(nèi)企業(yè)境內(nèi)投資項(xiàng)目備案”事項(xiàng)，點(diǎn)擊“項(xiàng)目登記”,根據(jù)提示對(duì)應(yīng)選擇“內(nèi)資項(xiàng)目備案”或“外資項(xiàng)目備案”,系統(tǒng)將彈出信息填寫(xiě)頁(yè)面。

(二)項(xiàng)目信息填寫(xiě)要點(diǎn)

1.項(xiàng)目名稱(chēng)

統(tǒng)一格式為“福州市XX縣（市）區(qū)+(業(yè)主名稱(chēng))+(裝機(jī)容量)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目”(例如：福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)張三5千瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目)。若屬于分期建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目名稱(chēng)中給予體現(xiàn)。

2.建設(shè)詳細(xì)地點(diǎn)

明確到市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)、具體門(mén)牌號(hào)(或建筑物名稱(chēng))。

3.建設(shè)起止時(shí)間

建設(shè)時(shí)間應(yīng)能覆蓋整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期，并且開(kāi)始時(shí)間應(yīng)在向供電公司申請(qǐng)并網(wǎng)業(yè)務(wù)之前。

4.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

統(tǒng)一格式為“光伏類(lèi)型：XXX;裝機(jī)容量：XXXKW(或XXXMW,注：容量為交流側(cè)容量，即逆變器額定輸出功率之和);上網(wǎng)模式：XXX;利用的建筑物及附屬場(chǎng)所均位于同一用地紅線(xiàn)范圍內(nèi)”。(上網(wǎng)模式選擇說(shuō)明：自然人戶(hù)用可選擇“全額上網(wǎng)”“全部自發(fā)自用”或“自發(fā)自用余電上網(wǎng)”模式。非自然人戶(hù)用可選擇“全額上網(wǎng)”“全部自發(fā)自用”或“自發(fā)自用余電上網(wǎng)”模式。一般工商業(yè)可選擇“全部自發(fā)自用”或“自發(fā)自用余電上網(wǎng)”模式。大型工商業(yè)原則上選擇“全部自發(fā)自用”模式。)

示例：“光伏類(lèi)型：一般工商業(yè)分布式光伏；裝機(jī)容量：1500KW;上網(wǎng)模式：自發(fā)自用余電上網(wǎng)；利用的建筑物及附屬場(chǎng)所均位于同一用地紅線(xiàn)范圍內(nèi)”。

5.項(xiàng)目總投資額

需標(biāo)注具體金額(單位：萬(wàn)元),如“項(xiàng)目總投資額：80萬(wàn)元”。

6.其他項(xiàng)目信息填寫(xiě)建議

項(xiàng)目所屬行業(yè)：電力。

項(xiàng)目類(lèi)型：基本建設(shè)項(xiàng)目。

建設(shè)性質(zhì)：其他。

國(guó)標(biāo)行業(yè)：太陽(yáng)能發(fā)電。

項(xiàng)目屬性：民間固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目或國(guó)有控股項(xiàng)目。

是否位于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)：據(jù)實(shí)填寫(xiě)。

新增生產(chǎn)能力：年發(fā)電量XX萬(wàn)度。

是否含有特種設(shè)備：據(jù)實(shí)填寫(xiě)。

是否同意投資平臺(tái)為項(xiàng)目單位提供融資對(duì)接服務(wù)：據(jù)實(shí)填寫(xiě)。

是否已確定項(xiàng)目法人單位：是。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)類(lèi)型：允許類(lèi)。

工程類(lèi)別：其他(住建)。

(三)法人信息填寫(xiě)要點(diǎn)

需填寫(xiě)企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)注冊(cè)類(lèi)型(有限責(zé)任、國(guó)企等)、項(xiàng)目法人證照類(lèi)型(企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)、項(xiàng)目法人證照號(hào)碼、法定代表人姓名、法定代表人證件類(lèi)型和號(hào)碼、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人聯(lián)系方式、聯(lián)系人身份證件類(lèi)型和號(hào)碼。

(四)備案證明領(lǐng)取

信息全部填寫(xiě)完畢并確認(rèn)無(wú)誤后點(diǎn)擊保存、提交，待聯(lián)系人收到備案審核通過(guò)的短信后(或系統(tǒng)里“我的項(xiàng)目”的項(xiàng)目狀態(tài)為“通過(guò)”),即可到項(xiàng)目屬地政務(wù)服務(wù)中心發(fā)改部門(mén)窗口領(lǐng)取紙質(zhì)版?zhèn)浒缸C明，作為向供電公司申請(qǐng)光伏項(xiàng)目并網(wǎng)的依據(jù)。

(五)備案變更、注銷(xiāo)

項(xiàng)目備案后，若項(xiàng)目法人發(fā)生變化、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)變更、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容發(fā)生重大變更、項(xiàng)目總投資變化幅度超出規(guī)定范圍、上網(wǎng)模式變更或放棄項(xiàng)目建設(shè)等情況，投資主體應(yīng)及時(shí)辦理備案變更或注銷(xiāo)手續(xù)。(平臺(tái)路徑：登錄福建省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)，點(diǎn)擊“我的項(xiàng)目”,選擇“備案項(xiàng)目”里的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，進(jìn)行項(xiàng)目變更、注銷(xiāo)操作。)

五、其他事項(xiàng)

（一）自然人戶(hù)用分布式光伏項(xiàng)目由自然人選擇備案方式，可由電網(wǎng)公司集中代理備案，也可由自然人自行備案。非自然人戶(hù)用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由投資主體備案。

(二)投資主體應(yīng)對(duì)備案信息的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)、能源資源利用、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。

（三）投資主體負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，并確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與安全，取得電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)意見(jiàn)后方可開(kāi)工建設(shè)。

福州市發(fā)展和改革委員會(huì)

2025年11月18日