7月25日，浙江杭州臨安區應急管理局公開關于區人大十屆四次會議第109號提案的協辦意見。

文件指出，加強重點領域安全監管，實施精準檢查。配合做好人員密集場所、易燃產品廠房、山林地集中式光伏及危化品、化工廠廠房屋頂光伏等重點區域的安全監管。根據《關于臨安區進一步落實屋頂分布式光伏建設屬地管理責任的通知》中管控重點要求，對上述區域光伏項目，嚴格執行分級分類檢查標準，嚴查違規建設、運維不到位等問題，在審批環節嚴格把關安全條件。

詳情如下：

杭州市臨安區應急管理局關于區人大十屆四次會議第109號提案的協辦意見

區消防救援大隊：

區人大十屆四次會議陳力委員提出的《關于提升臨安區新能源光伏設施消防安全隱患防范和處置能力的建議》的議案已收悉。根據我局職責分工及相關文件要求，為切實提升新能源光伏設施消防安全隱患防范和處置能力，保障光伏產業安全有序發展，現將協辦意見復函如下：

一、強化執法監管協同，嚴格規范檢查行為。依托“浙江省大綜合一體化執法監管數字應用” 平臺，聯合消防救援大隊及相關部門開展光伏項目安全監管執法。根據《杭州市分布式光伏發電項目服務指南（2024 版）(修改稿)》中關于協同監管的要求，對危險性較大、隱患集中的光伏項目，嚴格按分級分類標準實施檢查；對風險較低的項目優化執法流程，通過 “雙隨機、一公開” 機制減少現場檢查頻次，避免影響正常運營。積極參與光伏項目建設全過程監督，推動落實消防設施設計、施工、投產 “三同時” 剛性機制，形成監管合力。

二、深化隱患排查整治，落實閉環管理。按季度協助組織開展新能源光伏設施消防安全隱患大排查大整治。參照《浙江省整縣（市、區）推進屋頂分布式光伏開發工作導則》中隱患排查要求，對排查發現的重大安全隱患，依法依規建立督辦機制，督促責任單位限期整改，確保隱患閉環管理。

三、推動數據共享與應急聯動，提升處置效能。根據《關于開展全區分布式光伏發電項目核查驗收的通知》中關于監控設施數據采集要求，支持將光伏電站運行數據、監控視頻等信息接入統一監控平臺，協助打通與消防、應急等部門的數據互通渠道，實現火災報警信息快速傳遞與應急聯動響應，提升隱患早期處置能力。

四、加強重點領域安全監管，實施精準檢查。配合做好人員密集場所、易燃產品廠房、山林地集中式光伏及危化品、化工廠廠房屋頂光伏等重點區域的安全監管。根據《關于臨安區進一步落實屋頂分布式光伏建設屬地管理責任的通知》中管控重點要求，對上述區域光伏項目，嚴格執行分級分類檢查標準，嚴查違規建設、運維不到位等問題，在審批環節嚴格把關安全條件。

五、強化安全宣傳與培訓監督，提升主體責任意識。協助屬地政府（街道、社區）做好戶用光伏投產前的消防安全告知和應急學習手冊發放工作，監督光伏項目業主及運維單位開展消防培訓和應急演練，提升從業人員安全意識和應急處置能力。根據杭州臨安某機械有限公司 250Kwp屋頂分布式光伏發電項目“4?18” 觸電事故教訓，督促企業落實隱患排查機制，嚴肅查處違規作業行為，及時消除事故隱患。

杭州市臨安區應急管理局

2025年7月14日