3月14日，馬關(guān)縣人民政府2025年政府工作報(bào)告發(fā)布。2025年，加快推進(jìn)重大能源項(xiàng)目建設(shè)，確保小壩子35千伏變電站建成投用，啟動(dòng)實(shí)施篾廠、坡腳、大栗樹35千伏和八寨110千伏變電站擴(kuò)建項(xiàng)目，新（改）建10千伏線路255公里、低壓線路6.7公里。聚焦新能源裝機(jī)突破100萬千瓦目標(biāo)，搶抓政策窗口期，全面完成三七園5萬千瓦光伏、么龍15萬千瓦光伏項(xiàng)目建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)。實(shí)施好2萬千瓦馭風(fēng)行動(dòng)（金城林場(chǎng)）試點(diǎn)項(xiàng)目，以試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)拓展面上發(fā)展。爭(zhēng)取6.25萬千瓦平壩風(fēng)電場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目（馬關(guān)片區(qū)）、10萬千瓦八寨光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)入省新能源開發(fā)清單。

原文如下：

馬關(guān)縣人民政府2025年政府工作報(bào)告

——2025年2月27日在縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

縣長(zhǎng) 郭 敏

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2024年工作回顧

2024年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦全省“三個(gè)定位”，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難，全力以赴抓項(xiàng)目、幫企業(yè)、育產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值142.59億元、增長(zhǎng)3.7％，規(guī)上工業(yè)增加值28.69億元、增長(zhǎng)3.6％，固定資產(chǎn)投資61.36億元、增長(zhǎng)3.1％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額65.42億元、與去年持平，地方一般公共預(yù)算收入6.54億元、增長(zhǎng)15.5％，支出38.63億元、下降3.1％，金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額146.4億元、139.67億元，分別增長(zhǎng)5.7％、2.8％，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入41273元、16844元，分別增長(zhǎng)4.5％、7.6％。

一年來，我們堅(jiān)持做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)支撐更加有力。堅(jiān)定不移抓實(shí)“三大經(jīng)濟(jì)”，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣三年行動(dòng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。有色金屬產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)“倍增翻番”三年行動(dòng)，專班化推動(dòng)8戶重點(diǎn)礦企實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鋅合金產(chǎn)能達(dá)5萬噸，5戶工業(yè)企業(yè)納規(guī)入統(tǒng)，文山鋅銦獲評(píng)“國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)”“云南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)”。全年實(shí)現(xiàn)有色金屬總產(chǎn)值87．9億元、增長(zhǎng)17.7％。中藥材產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化和品牌化發(fā)展，砂仁GAP體系集成示范基地和良種繁育基地、滇黃精規(guī)范化種植技術(shù)研發(fā)及示范基地加快建設(shè)，砂仁、三七種植面積和產(chǎn)量位居全州第一。縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心正式掛牌成立，州級(jí)專家工作站完成組建，科研院校產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)完成搭建，開展國(guó)家級(jí)和省級(jí)科研項(xiàng)目各1個(gè)。全年實(shí)現(xiàn)中藥材綜合總產(chǎn)值41．1億元、增長(zhǎng)12.5％。現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)加快提質(zhì)增量。積極推進(jìn)“6個(gè)十萬畝（頭）”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展人工商品林和林下經(jīng)濟(jì)，奶牛產(chǎn)業(yè)園、智慧家居產(chǎn)業(yè)園、花果產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快推進(jìn)，馬關(guān)無角山羊、大種雞、塘房桔保種擴(kuò)繁項(xiàng)目加快實(shí)施。“中國(guó)第一本土漿果”“中國(guó)紅果參之鄉(xiāng)”品牌打造取得積極進(jìn)展，紅果參種植面積突破1萬畝、產(chǎn)值突破2億元，連續(xù)被央視財(cái)經(jīng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道宣傳報(bào)道。完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證6個(gè)，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6戶。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值49.65億元、增長(zhǎng)2.3％。康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展。“有一種叫云南的生活·田園馬關(guān)”持續(xù)深化，霧縵雲(yún)山成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，民族服飾產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)街區(qū)，全州第一條客運(yùn)索道投入營(yíng)運(yùn)，成功舉辦中越國(guó)際花山節(jié)、中越民歌會(huì)、全國(guó)“四季村晚”暨馬關(guān)縣“鬧兜陽”國(guó)門文化活動(dòng)等系列文旅活動(dòng)，馬灑、馬鞍山、臘科等成為旅行熱門地和旅居打卡地。全年接待游客361.7萬人次、增長(zhǎng)9.11％，實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)39.14億元、增長(zhǎng)8.61％。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大。20萬千瓦大嘎吉光伏實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)，15萬千瓦么龍光伏、5萬千瓦三七園光伏項(xiàng)目加快實(shí)施，平壩風(fēng)電場(chǎng)三期（八寨片區(qū)）項(xiàng)目建成投產(chǎn)以來累計(jì)發(fā)電1.3億度、實(shí)現(xiàn)收益3300萬元。快遞行業(yè)快速發(fā)展，以農(nóng)特產(chǎn)品為主的上行寄遞量達(dá)857.1萬件，同比增長(zhǎng)52.43％，寄遞總量排全州第2位，增速排全州第1位。

一年來，我們堅(jiān)持系統(tǒng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更富活力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)更深層次改革開放，全面做實(shí)營(yíng)商招商。積極推進(jìn)更深層次改革。深入推進(jìn)“放管服”改革，推動(dòng)辦理“高效辦成一件事”“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”10．98萬件。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）明責(zé)、賦權(quán)、擴(kuò)能，基層治理能力和治理效能全面提升。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展三年行動(dòng)，完成云南馬關(guān)駿成集團(tuán)等4家公司重組注冊(cè)登記。全面落實(shí)“兩新”政策，兌付大規(guī)模設(shè)備更新補(bǔ)助810萬元、家電家居以舊換新補(bǔ)助193萬元。積極推進(jìn)更高水平開放。主動(dòng)服務(wù)和融入構(gòu)建中越命運(yùn)共同體和中越五省市經(jīng)濟(jì)走廊，對(duì)越交流合作不斷深化，開展中越互訪20次，馬關(guān)納入240小時(shí)過境免簽政策停留范圍。都龍口岸聯(lián)檢樓加快建設(shè)，單個(gè)旅客驗(yàn)放時(shí)間由150秒降至80秒，查驗(yàn)效率提升46．6％，口岸出入境人數(shù)增長(zhǎng)2．7倍達(dá)23．4萬人次，貨物進(jìn)出口增長(zhǎng)12倍達(dá)2583噸，貨值增長(zhǎng)17倍達(dá)2989萬元。積極推進(jìn)更大力度招商。全面落實(shí)“一把手”招商、以商招商、全員招商，“招小商”促就業(yè)經(jīng)驗(yàn)在全省交流，成功引進(jìn)新永勝、立亞達(dá)、云辣食品等企業(yè)入駐園區(qū)。全年新簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè)、開工率100％，省外到位資金31.16億元、增長(zhǎng)145．04％，實(shí)際利用外資98萬美元、增長(zhǎng)226．67％。積極推進(jìn)更高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商。新政務(wù)服務(wù)中心建成投用，“智慧政務(wù)”系統(tǒng)全面配套完善，32個(gè)部門1148個(gè)事項(xiàng)全部完成進(jìn)駐。全面落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”，開展“周末親清約·政企面對(duì)面”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決各類問題66個(gè)。積極推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，凈增經(jīng)營(yíng)主體1974戶，新增“四上”企業(yè)（大個(gè)體）23戶。減免稅費(fèi)、穩(wěn)崗創(chuàng)業(yè)、金融支持等一攬子政策落地見效，發(fā)放涉企貸款44.58億元，新增減稅降費(fèi)2.02億元。

一年來，我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，鄉(xiāng)村振興更有成效。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。發(fā)展基礎(chǔ)全面夯實(shí)。河馬、馬西高速公路加快推進(jìn)，馬灑旅游公路、塘小線“四改三”（小壩子段）建成通車，新（改）建農(nóng)村公路26條90.98公里，新開通城鄉(xiāng)公交線路8條。河邊水庫(kù)全面完工，賭咒河小流域治理和南山河、白河河道治理進(jìn)展順利，漁塘水庫(kù)、一把傘水庫(kù)試堵（二期）項(xiàng)目加快推進(jìn)，農(nóng)村供水保障三年專項(xiàng)行動(dòng)加快收尾，城鄉(xiāng)供水一體化（一期）項(xiàng)目開工建設(shè)，農(nóng)村自來水普及率提高10.9個(gè)百分點(diǎn)達(dá)95.78％。建成220千伏健康至柳井接網(wǎng)工程59公里，新（改）建10千伏線路35.3公里，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35千伏變電站加快推進(jìn)。新建4G、5G基站388個(gè)，新增光纜3018公里，自然村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100％、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)60％，行政村實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。城鎮(zhèn)化水平全面提升。加快實(shí)施縣城“雙11行動(dòng)”，持續(xù)提升城市品質(zhì)，完成13個(gè)老舊小區(qū)改造，公園沘岸（一期）保交房、銦花谷（二期）保交樓實(shí)現(xiàn)竣備交房，啟動(dòng)實(shí)施縣城區(qū)燃?xì)夤艿赖壤匣O(shè)施更新改造，新（改）建雨污管道19．53公里、城市道路1.89萬平方米，西壩路延長(zhǎng)線主體工程基本完工。深入推進(jìn)“美麗集鎮(zhèn)”建設(shè)，全縣集鎮(zhèn)生活垃圾、生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100％，都龍、坡腳、篾廠、古林箐重點(diǎn)集鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)美麗蝶變。鄉(xiāng)村振興全面提速。新識(shí)別防止返貧致貧三類監(jiān)測(cè)對(duì)象420戶1530人，風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注49戶176人，穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)35戶113人。義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化清零”，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助6．9萬人次3223．45萬元，兌現(xiàn)雨露計(jì)劃補(bǔ)助5529人次1206.85萬元。脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。整合資金2921．5萬元，補(bǔ)齊住房、飲水等短板3337件。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)成交3592萬元，新增小額貸款1.11億元。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金3.16億元、實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目47個(gè)。認(rèn)定農(nóng)村致富帶頭人502名，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)2142．97萬元，增長(zhǎng)134．87％，124個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到10萬元以上。農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新組建“鄉(xiāng)村建設(shè)村級(jí)共建理事會(huì)”，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建成省級(jí)現(xiàn)代化邊境幸福村12個(gè)，支持鼓勵(lì)群眾共建示范村7個(gè)，落實(shí)自然村重點(diǎn)整治164個(gè)。新（改）建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁3800座、公廁20座，衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)86．38％。完成102個(gè)行政村、1145個(gè)自然村生活污水管控治理，治理率達(dá)80.31％、76.44％，農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100％。

一年來，我們堅(jiān)持綠色低碳轉(zhuǎn)型，綠色發(fā)展更具成色。以鞏固提升國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成效為牽引，持續(xù)推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快建設(shè)美麗馬關(guān)。污染防治加快攻堅(jiān)。全力打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，抓實(shí)中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，縣域內(nèi)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例，縣城集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例99.4％、提升2．7個(gè)百分點(diǎn)，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。美麗馬關(guān)加快建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)綠美建設(shè)，完成退化林修復(fù)3572畝、鄉(xiāng)村綠化造林2150畝、義務(wù)植樹65萬株，森林覆蓋率47.07％。新增綠美點(diǎn)位188個(gè)39萬平方米，建成省級(jí)綠美標(biāo)桿示范點(diǎn)8個(gè)、州級(jí)204個(gè)，“綠美城市”獲省級(jí)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金992.5萬元。綠色發(fā)展加快轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，大力實(shí)施精細(xì)化用能預(yù)算管理，縣內(nèi)3戶高耗能企業(yè)1戶達(dá)到能效標(biāo)桿水平值、2戶達(dá)到能效基準(zhǔn)水平值。新增新能源汽車601輛、充電樁173樁225槍。文山鋅銦連續(xù)兩年獲評(píng)“省級(jí)鋅冶煉行業(yè)能效領(lǐng)跑者”，華聯(lián)鋅銦銅街、曼家寨礦區(qū)再次被認(rèn)定為“省級(jí)綠色礦山”。

一年來，我們堅(jiān)持改善民生福祉，民生保障更有分量。聚焦“民之關(guān)切”，辦理州級(jí)重大民生實(shí)事9件、縣級(jí)10件，民生支出占比達(dá)86.3％。就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款5203萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1982人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13．88萬人，補(bǔ)助外出務(wù)工交通補(bǔ)貼1633.64萬元，“邊關(guān)繡娘”獲評(píng)州級(jí)勞務(wù)品牌。教育質(zhì)量持續(xù)提升。縣一中圖書館、縣二幼、八寨鎮(zhèn)中心幼兒園建成投用，夾寒箐鎮(zhèn)中學(xué)、大栗樹鄉(xiāng)中心學(xué)校改擴(kuò)建等項(xiàng)目開工建設(shè)，新增學(xué)位900個(gè)。學(xué)前三年毛入園率96.63％，幼兒園公辦占比76.33％，高于全州平均水平24.36個(gè)百分點(diǎn)。九年義務(wù)教育鞏固率98.39％，中考成績(jī)連續(xù)四年蟬聯(lián)全州第一。高中階段毛入學(xué)率95.27％，高考本科上線率62.44％。八寨鎮(zhèn)中心學(xué)校獲評(píng)“全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”。縣域醫(yī)療服務(wù)能力全面提升。緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)有序推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息共享互認(rèn)，縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、八寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)。建成“一站式”便民衛(wèi)生服務(wù)站2個(gè)，國(guó)家衛(wèi)生縣通過省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)通過省級(jí)驗(yàn)收，消除麻風(fēng)病危害通過省級(jí)考核驗(yàn)收。社會(huì)保障有力有效。基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)32．33萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)37.7萬人、參保率123.28％。發(fā)放低保、特困救助和困難殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等1.89億元，惠及困難群眾52.7萬人次。關(guān)愛“一老一小”有形有感有效，困難留守老人、困境兒童監(jiān)護(hù)關(guān)愛實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“幸福食堂”“希望澡堂”“少年兒童之家”“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一泳池”作用充分發(fā)揮，烈士祭掃服務(wù)貼心、保障到位。文體事業(yè)加快發(fā)展。第四次全國(guó)文物普查順利推進(jìn)，智慧廣電固邊工程項(xiàng)目建成投用，開展“文化進(jìn)萬家”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”系列文化惠民活動(dòng)1000余場(chǎng)次。馬關(guān)承韻民族文化開發(fā)專業(yè)合作社成功創(chuàng)為州級(jí)“非遺工坊”，認(rèn)定第七批縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人27人。舉辦中國(guó)（云南）·越南（河江）第二屆少數(shù)民族體育交流賽、“尋找美麗中華”全國(guó)鄉(xiāng)村定向系列賽事活動(dòng)（云南文山站）等各類體育賽事35場(chǎng)次，陶忠超勇奪WBC蠅量級(jí)世界青年金腰帶，成就馬關(guān)“一村兩拳王”勵(lì)志典范。

一年來，我們堅(jiān)持樹牢底線思維，風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密。積極應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。全面促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)融合。緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，落實(shí)搭建“一個(gè)平臺(tái)”、實(shí)施“兩項(xiàng)工程”、推進(jìn)“三項(xiàng)計(jì)劃”，有效促進(jìn)各民族交往交流交融。深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，實(shí)施現(xiàn)代化邊境幸福村鞏固提升項(xiàng)目39個(gè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十百千萬”示范引領(lǐng)工程8個(gè)，成功創(chuàng)建省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位76個(gè)。全面防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。全力保障糧食安全，新（改）建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19.01萬畝，完成耕地流出整改2.21萬畝，耕地保有量88.09萬畝，耕地復(fù)種指數(shù)提升至1.9，播種糧食作物72.97萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量16.86萬噸，大牲畜、生豬出欄24.66萬頭。積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)地方性政府債務(wù)化解，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可防可控。全面強(qiáng)化安全能力提升。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均下降14.3％。投入1049萬元配備特種車輛18輛、器材裝備233臺(tái)（套），完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍組建。新（改擴(kuò)）建森林防火應(yīng)急通道210.74公里、生物阻隔帶52.92公里。高效應(yīng)對(duì)“摩羯”臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害影響。常態(tài)化落實(shí)食品藥品安全檢查。全面加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)校食品安全管理。全面推進(jìn)平安馬關(guān)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法和“普法強(qiáng)基補(bǔ)短板”專項(xiàng)行動(dòng)，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，推廣應(yīng)用“接訴即辦”平臺(tái)，做實(shí)“三必到四必訪”，共排查各類矛盾糾紛3441件，程序性化解3003件、化解率87.27％。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全面抓實(shí)強(qiáng)邊固邊，嚴(yán)厲打擊整治跨境違法犯罪，依法管理宗教事務(wù)，刑事、治安警情和案件實(shí)現(xiàn)“雙下降”，人民群眾社會(huì)安全感滿意度綜合評(píng)價(jià)位列全省第6位、全州第1位。

各位代表！打鐵必須自身硬，需以擔(dān)當(dāng)釋忠誠(chéng)！一年來，我們堅(jiān)決服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，主動(dòng)向縣委請(qǐng)示、報(bào)告工作，深入推進(jìn)清廉云南建設(shè)馬關(guān)行動(dòng)走深走實(shí)，累計(jì)落實(shí)各類巡視巡察問題整改2095個(gè)，辦理紀(jì)檢監(jiān)察建議14個(gè)。我們自覺接受人大監(jiān)督，主動(dòng)向人大報(bào)告、報(bào)備工作，高效執(zhí)行人大決議、決定，積極辦理人大審議意見，及時(shí)回應(yīng)代表建議、意見，辦理人大代表建議289件，辦復(fù)率100％。我們自覺接受民主監(jiān)督，主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)、協(xié)商工作，認(rèn)真研究分析、辦理落實(shí)并及時(shí)反饋政協(xié)調(diào)研視察報(bào)告和社情民意信息，按期辦理政協(xié)提案118件、委員協(xié)商討論意見建議38條，辦復(fù)率100％。我們自覺接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，強(qiáng)化“馬關(guān)縣人民政府”新媒體建設(shè)，及時(shí)公開政府信息3．1萬條，累計(jì)辦理群眾訴求2236件，12345政府熱線、接訴即辦回應(yīng)率均達(dá)到100％。我們自覺接受行政、司法、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等各類監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)各類審計(jì)、督查檢查、考核考評(píng)問題整改并取得積極成效。

各位代表！行百里者半九十，百尺竿頭須進(jìn)步！剛剛過去的一年，我們先后獲評(píng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣，“云嶺楷模”熊光澤獲中共中央、國(guó)務(wù)院表彰為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人，農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗(yàn)先后3次在生態(tài)環(huán)境部組織的有關(guān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流，特別是全縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速連續(xù)三年排名全州第一！這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于省委、省政府和州委、州政府及縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，以及縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督、大力支持。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線上的各族干部群眾，向給予我們關(guān)心支持的人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士，向駐馬解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援人員，以及所有關(guān)心支持馬關(guān)發(fā)展、投身馬關(guān)建設(shè)的駐馬單位、離退休老同志、企業(yè)家和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到目前面臨的困難和挑戰(zhàn)：全縣經(jīng)濟(jì)體量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、項(xiàng)目支撐不足，“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展受制因素多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力巨大；項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、申報(bào)、實(shí)施乏力，土地、資金等要素保障困難，投資拉動(dòng)后勁不足；地方財(cái)政增收空間有限，財(cái)政剛性支出逐年增長(zhǎng)，財(cái)政收支矛盾異常突出；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等公共服務(wù)短板弱項(xiàng)較多，城鄉(xiāng)居民收入仍處于較低水平；作風(fēng)不實(shí)、效率不高、落實(shí)不力等問題仍然多發(fā)，形式主義、官僚主義時(shí)有發(fā)生，“兩場(chǎng)革命”仍有差距。對(duì)于這些問題，我們將全面分析原因、找準(zhǔn)差距，深入推動(dòng)整改落實(shí)。

2025年工作重點(diǎn)

2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“3815”戰(zhàn)略“三年上臺(tái)階”目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇之年，我們將以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，全面推動(dòng)更深層次的改革、更高質(zhì)量的發(fā)展。總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)省委十一屆七次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和州委十屆八次全會(huì)暨州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十四屆九次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步全面深化改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面完成“十四五”規(guī)劃和“3815”戰(zhàn)略“三年上臺(tái)階”目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)施“十五五”規(guī)劃和“3815”戰(zhàn)略“八年大發(fā)展”良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化馬關(guān)實(shí)踐新篇章。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4％，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2％，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4％、7％。

新的一年，我們以產(chǎn)業(yè)壯大為導(dǎo)向，培育發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)定不移推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全力壯大“三大經(jīng)濟(jì)”。做大有色金屬產(chǎn)業(yè)。積極支持云錫文山“三公司”加快推進(jìn)擴(kuò)產(chǎn)、技改、提效，全力推進(jìn)文山鋅銦年產(chǎn)3．5萬噸鋅擴(kuò)產(chǎn)提能項(xiàng)目開工。強(qiáng)化鏈主招商，招引落地下游或資源化利用企業(yè)，不斷延長(zhǎng)有色金屬加工鏈條。加快萬龍山等礦山全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抓實(shí)產(chǎn)能提升，力爭(zhēng)盡早復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。推動(dòng)落實(shí)礦企設(shè)備更新、資源勘探等工作，實(shí)施新一輪礦產(chǎn)資源找礦行動(dòng)，加快推進(jìn)資源優(yōu)化及項(xiàng)目建設(shè)，做大有色金屬資源總量。力爭(zhēng)有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。做強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)以砂仁、草果為主的中藥材良種育繁推體系、高品質(zhì)基地、產(chǎn)地初加工、交易市場(chǎng)、康養(yǎng)旅居融合發(fā)展、品牌培育提升工程，加快推進(jìn)林下、仿野生、間作、套作、輪作等種植模式和“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”等生產(chǎn)模式，用好用活用足土地政策，力爭(zhēng)中藥材種植面積穩(wěn)定在45萬畝以上，總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)45億元以上。做特現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝以上，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施和灌區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)吉龍電站農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取打造成為全州乃至全省樣板。扎實(shí)推進(jìn)金城國(guó)有林場(chǎng)省級(jí)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展林草經(jīng)濟(jì)，積極申報(bào)省級(jí)林草經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣。整合縣內(nèi)木材資源，加快智慧家居產(chǎn)業(yè)園和八寨林產(chǎn)品加工園建設(shè)，推進(jìn)木材精深加工。大力培育和招引農(nóng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增龍頭企業(yè)8戶以上。強(qiáng)化科技支撐和品牌建設(shè)，積極推進(jìn)紅果參、鮮切花、縣樹縣花等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，申報(bào)地方特色產(chǎn)品，培育區(qū)域公共品牌。加大電商直播力度，推動(dòng)更多“馬品出關(guān)”。力爭(zhēng)現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)52億元以上。做優(yōu)康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)。不斷豐富文旅業(yè)態(tài)，提升文旅服務(wù)能力，持續(xù)打響“世界花山·田園馬關(guān)”文旅品牌。以霧縵雲(yún)山國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)為總牽引，以“天然氧吧”創(chuàng)建為切入點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)縣內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)創(chuàng)成1個(gè)4A級(jí)、2個(gè)3A級(jí)旅游景區(qū)，完善馬灑、龍樹腳、臘科、瓢廠等旅居點(diǎn)建設(shè)。力爭(zhēng)全年接待游客數(shù)、旅游花費(fèi)分別增長(zhǎng)10％、9％以上。做實(shí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。聚焦基礎(chǔ)“強(qiáng)配套”，利用好國(guó)家專債政策，新建一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房和配套設(shè)施，確保產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲得省級(jí)認(rèn)定，全面提升園區(qū)承載能力。因地制宜“招小商”，堅(jiān)持以“招小商”促“大引資”，全力引進(jìn)一批有技術(shù)、有資金、有經(jīng)驗(yàn)、有意愿的企業(yè)入駐園區(qū)。精準(zhǔn)施策“優(yōu)服務(wù)”，全力做好入駐企業(yè)的后續(xù)管理服務(wù)，吸引企業(yè)“拎包入住”，吸引更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元。做活口岸經(jīng)濟(jì)。加快實(shí)施口岸提質(zhì)改造，積極謀劃口岸指定監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)，確保口岸聯(lián)檢樓改擴(kuò)建項(xiàng)目年內(nèi)竣工投用。積極爭(zhēng)取政策支持，加快完善海關(guān)、邊檢、查驗(yàn)等配套設(shè)施，爭(zhēng)取早日開通171、172號(hào)界邊民互市通道。繼續(xù)擴(kuò)大邊民互市落地加工規(guī)模，推動(dòng)邊民互市進(jìn)口原材料100％落地加工，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)由“通道經(jīng)濟(jì)”向“落地經(jīng)濟(jì)”“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。力爭(zhēng)全年進(jìn)出口貨物貨值突破2億元，出入境人數(shù)突破25萬人。

新的一年，我們以深化改革為牽引，重塑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)全方位、深層次改革，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化馬關(guān)新實(shí)踐。推進(jìn)更深層次改革。全面深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，全面發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人主力軍作用。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）明責(zé)、賦權(quán)、擴(kuò)能，及時(shí)跟進(jìn)賦權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)整，做到精準(zhǔn)化放權(quán)賦權(quán)，確保部門放得下、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）接得住。加快推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，不斷提振消費(fèi)。大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、節(jié)日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。全面啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃編制，積極謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)債、專項(xiàng)債等資金和項(xiàng)目支持，高質(zhì)量編制項(xiàng)目庫(kù)，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資300億元以上，確保項(xiàng)目近期可實(shí)施、長(zhǎng)期有儲(chǔ)備、定期可滾動(dòng)。營(yíng)造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新和提質(zhì)增效，努力把“馬上辦”打造成為在全省具有影響力、辨識(shí)度的縣級(jí)政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿。持續(xù)開展“周末親清約·政企面對(duì)面”“局長(zhǎng)坐診接訴”等活動(dòng)，落實(shí)“企業(yè)直通車”“駐企服務(wù)員”等服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)惠企政策直達(dá)直享。推動(dòng)更大力度招商。積極探索全民招商、資本招商、基金招商、委托招商，既注重“外引”，更注重“內(nèi)挖”，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃包裝推介，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資增長(zhǎng)6％以上。擴(kuò)大更高水平開放。主動(dòng)融入滇東南口岸群功能互補(bǔ)，堅(jiān)持以口岸城鎮(zhèn)、口岸經(jīng)濟(jì)、口岸功能為重點(diǎn)一體推進(jìn)都龍口岸建設(shè)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新馬關(guān)”目標(biāo)。全方位深化東西部協(xié)作，深度融入東部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，主動(dòng)融入文硯同城化發(fā)展，推動(dòng)園區(qū)合作共建，有效承接產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。激發(fā)更強(qiáng)市場(chǎng)活力。加快推進(jìn)惠企政策落地，助力企業(yè)解難題、渡難關(guān)、復(fù)元?dú)狻⒃龌盍ΑＲ劳写宀W(xué)院持續(xù)加大本地“主播”培訓(xùn)力度，推動(dòng)“流量經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)，健全“四上”企業(yè)梯次培育體系，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體培育引進(jìn)、分型分類提質(zhì)，一體推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“企升規(guī)”，力爭(zhēng)全年新增“四上”企業(yè)（大個(gè)體）11戶以上。

新的一年，我們以共同繁榮為目標(biāo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)新發(fā)展。加快實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)。聚焦縣城品質(zhì)提升，圍繞“森林繞城、綠道串城、公園遍城、碧水圍城、農(nóng)田留城、景觀靚城、文化潤(rùn)城”目標(biāo)，大力實(shí)施“拆違拆臨”“拆圍透綠”工程，持續(xù)推進(jìn)健康綠道、綠美社區(qū)、綠美街區(qū)建設(shè)。聚焦服務(wù)功能提升，持續(xù)推進(jìn)“五城共建”重點(diǎn)縣建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，全面完成盛平街、西壩路延長(zhǎng)線市政道路建設(shè)，加快縣城區(qū)燃?xì)夤艿馈⒗铣菂^(qū)雨水管道、城南片區(qū)綜合管道市政管網(wǎng)建設(shè)，全力推動(dòng)生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)和老中醫(yī)院片區(qū)棚戶區(qū)改造、公園沘岸（二期）房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新開工建設(shè)城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、福泰新居、城南院子等項(xiàng)目。聚焦鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)馬白城關(guān)鎮(zhèn)、都龍邊境重點(diǎn)鎮(zhèn)、仁和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、八寨歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)，全面完成都龍、古林箐、金廠、小壩子“美麗集鎮(zhèn)”建設(shè)。堅(jiān)持以城鎮(zhèn)新基建提升發(fā)展水平。深入實(shí)施5G規(guī)模化應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)，推動(dòng)“5G＋”向“AI＋”延伸拓展，新建5G基站150個(gè)，力爭(zhēng)每萬人擁有5G基站數(shù)達(dá)20個(gè)以上，5G個(gè)人用戶普及率達(dá)60％以上，爭(zhēng)取建設(shè)一批“5G＋智能礦山、智慧農(nóng)業(yè)、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字教育、衛(wèi)生健康、智慧文旅”等樣板項(xiàng)目，全面提升5G規(guī)模化應(yīng)用水平。堅(jiān)持以夯實(shí)基礎(chǔ)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)建設(shè)，全面啟動(dòng)國(guó)道219線（馬關(guān)段）改擴(kuò)建、八寨至平壩底泥“四改三”公路建設(shè)，加快推進(jìn)河馬、馬西高速公路建設(shè)，抓實(shí)國(guó)道676線（馬關(guān)段）項(xiàng)目前期工作，扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。加快推進(jìn)重大水利基礎(chǔ)建設(shè)，全面完成漁塘水庫(kù)、一把傘水庫(kù)試堵（二期）、城鄉(xiāng)供水一體化（一期）項(xiàng)目建設(shè)，完成賭咒河、阿黑小流域治理和南山河、白河河道治理項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施響水河河道治理、達(dá)布斯水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)花枝格、肖家河、阿峨、篾廠水庫(kù)以及16條山洪溝等項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)重大能源項(xiàng)目建設(shè)，確保小壩子35千伏變電站建成投用，啟動(dòng)實(shí)施篾廠、坡腳、大栗樹35千伏和八寨110千伏變電站擴(kuò)建項(xiàng)目，新（改）建10千伏線路255公里、低壓線路6.7公里。聚焦新能源裝機(jī)突破100萬千瓦目標(biāo)，搶抓政策窗口期，全面完成三七園5萬千瓦光伏、么龍15萬千瓦光伏項(xiàng)目建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)。實(shí)施好2萬千瓦馭風(fēng)行動(dòng)（金城林場(chǎng)）試點(diǎn)項(xiàng)目，以試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)拓展面上發(fā)展。爭(zhēng)取6.25萬千瓦平壩風(fēng)電場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目（馬關(guān)片區(qū)）、10萬千瓦八寨光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)入省新能源開發(fā)清單。優(yōu)化城鄉(xiāng)充電設(shè)施布局，銜接城鄉(xiāng)建設(shè)、村莊布局等規(guī)劃，新建城鄉(xiāng)充電樁90樁140槍以上。

新的一年，我們以鄉(xiāng)村振興為抓手，開創(chuàng)“三農(nóng)”新局面。始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和治理，積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)保障糧食安全。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，持續(xù)推進(jìn)耕地流出整改，加大違法占耕打擊力度，持續(xù)解決耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和拋荒問題。深入貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，加快科技成果推廣運(yùn)用，實(shí)施單產(chǎn)提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等行動(dòng)，積極創(chuàng)建玉米、大豆等糧油作物單產(chǎn)提升示范縣，加大小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，確保復(fù)種指數(shù)穩(wěn)定在1．9以上，穩(wěn)定糧食面積72萬畝、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量16．87萬噸以上。實(shí)施糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動(dòng)，強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供。高質(zhì)量鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。壓緊壓實(shí)防返貧工作責(zé)任，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，提升防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶效能，鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。實(shí)施新一輪促農(nóng)增收三年行動(dòng)，探索建立更緊密更穩(wěn)定的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，健全幫扶資產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、掛鉤幫扶，深化“萬企興萬村”行動(dòng)，持續(xù)做好脫貧人口小額信貸發(fā)放，全面落實(shí)就業(yè)產(chǎn)業(yè)、易地搬遷后續(xù)扶持等政策，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收，穩(wěn)定推動(dòng)過渡期幫扶向常態(tài)化幫扶轉(zhuǎn)變。高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村布局和發(fā)展定位，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村土地資源合理配置和利用。持續(xù)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，積極推廣“鄉(xiāng)村建設(shè)村級(jí)共建理事會(huì)”，深入推進(jìn)廁所、污水、垃圾“三大革命”，確保年內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率、自然村生活污水治理率均達(dá)到90％以上。扎實(shí)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，持續(xù)開展鄉(xiāng)村“四旁”綠化美化和村容村貌整治，到2027年整縣建成美麗鄉(xiāng)村。大力實(shí)施百名優(yōu)秀村干部、千名農(nóng)村致富帶頭人、萬名群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培育行動(dòng)，全力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全面盤活流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

新的一年，我們以綠色發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，做實(shí)轉(zhuǎn)型新篇章。堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，繼續(xù)打好“生態(tài)牌”、走好“綠色路”、繪好“美麗卷”，全力以赴推動(dòng)美麗馬關(guān)建設(shè)再上新臺(tái)階。持續(xù)推進(jìn)污染防治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化污染物協(xié)同防治，加強(qiáng)城市揚(yáng)塵綜合治理，推進(jìn)河道、小流域治理和污水管網(wǎng)改造，落實(shí)土壤污染源頭防控，推動(dòng)歷次生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，確保縣城環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)達(dá)上級(jí)考核要求，縣城污水收集率達(dá)到50．8％以上，縣域內(nèi)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例保持100％，縣城集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。深入開展固體廢物處置工作，扎實(shí)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)—土壤污染源頭管控協(xié)同防治省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施盤龍河流域（馬關(guān)段）歷史遺留棄渣風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目，加快實(shí)施餐廚垃圾回收項(xiàng)目并確保建成投用。持續(xù)推進(jìn)美麗馬關(guān)建設(shè)。始終堅(jiān)持“綠美惠民”理念，鞏固提升綠美建設(shè)成果，將其作為一以貫之的民生工程、生態(tài)工程、富民工程持續(xù)推進(jìn)，加快推進(jìn)國(guó)土綠化和“山體增綠”行動(dòng)。支持綠美建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合推進(jìn)，持續(xù)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大“綠美＋”經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。支持文山鋅銦公司積極參與綠電、綠證、碳交易等市場(chǎng)化機(jī)制，做好綠電證書與節(jié)能降碳政策銜接，建立健全綠色低碳循環(huán)流通體系和消費(fèi)體系，深入推進(jìn)生態(tài)文明制度宣傳普及，推廣新能源汽車、高能效家用電器等節(jié)能低碳產(chǎn)品，引導(dǎo)全社會(huì)形成綠色消費(fèi)低碳生活行為自覺。完成“十四五”節(jié)能降碳約束性指標(biāo)。

新的一年，我們以人民利益為中心，推動(dòng)民生新改善。堅(jiān)持辦實(shí)辦好民生實(shí)事，讓民生服務(wù)更有溫度、民生福祉更具質(zhì)感，讓人民群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。大力開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，持續(xù)打造馬關(guān)縣民族服飾產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園和民族服飾創(chuàng)業(yè)街區(qū)，提升“邊關(guān)繡娘”勞務(wù)品牌帶動(dòng)就業(yè)能力，穩(wěn)定公益性崗位托底安置就業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，建好家門口的務(wù)工車間促進(jìn)就近就地就業(yè)，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1700人以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12.91萬人以上。堅(jiān)持教育高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“教育興縣”戰(zhàn)略，深化以縣一中為龍頭的教育改革，抓實(shí)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育提質(zhì)增效、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合。加快推進(jìn)縣一中食堂、體育館和縣職高、夾寒箐鎮(zhèn)中學(xué)、大栗樹鄉(xiāng)中心學(xué)校改擴(kuò)建及木廠鎮(zhèn)幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)改善辦學(xué)條件。用好教育“組團(tuán)式”幫扶政策，進(jìn)一步發(fā)揮“編外校長(zhǎng)”作用，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“五育”并舉，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和校園食品安全監(jiān)管，確保教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。健全衛(wèi)生健康體系。持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，健全完善雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療機(jī)制，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療救治高效協(xié)同。積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化建設(shè)，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分類管理，有序推進(jìn)疾病預(yù)防控制中心、八寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院整體搬遷，穩(wěn)步推進(jìn)托育綜合服務(wù)中心項(xiàng)目前期工作，確保仁和鎮(zhèn)、都龍鎮(zhèn)、夾寒箐鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，打造坡腳鎮(zhèn)等4個(gè)衛(wèi)生院聯(lián)合服務(wù)網(wǎng)，建設(shè)“一站式”便民衛(wèi)生服務(wù)站6個(gè)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康縣城創(chuàng)建，確保創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生縣。持續(xù)完善社會(huì)保障。穩(wěn)妥推進(jìn)社保領(lǐng)域改革，有序?qū)嵤u進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。持續(xù)鞏固拓展全民參保成果，推進(jìn)社保基金監(jiān)管提質(zhì)增效。著力擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)，提升“一老一小”關(guān)愛服務(wù)，加大殘疾人、精神病人、特困人員、困境兒童和留守兒童等重點(diǎn)群體關(guān)愛保障力度，深入整治殯葬領(lǐng)域突出問題，嚴(yán)格落實(shí)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象待遇，抓細(xì)抓實(shí)烈士祭掃組織引導(dǎo)和服務(wù)保障工作，確保各項(xiàng)救助、扶持政策落實(shí)到位，構(gòu)建多元化民生保障模式，不斷提高社會(huì)服務(wù)質(zhì)量。豐富文體惠民活動(dòng)。完善公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)公共數(shù)字文化資源共享互用，增強(qiáng)綜合服務(wù)效益。全面加大全民健身場(chǎng)地設(shè)施項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和建設(shè)力度，融合發(fā)展“體育＋”“＋體育”模式，廣泛開展全民健身體育賽事活動(dòng)。創(chuàng)新編排文藝精品，強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，有效滿足群眾多樣化文化需求。

新的一年，我們以安全穩(wěn)定為底線，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌改革與穩(wěn)定、發(fā)展和安全，全面促進(jìn)政治安全、社會(huì)安定、邊境安穩(wěn)、人民安寧。守護(hù)民族團(tuán)結(jié)生命線。聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線，持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，深入推進(jìn)各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”，謀劃推進(jìn)第五輪民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十百千萬”示范引領(lǐng)工程，有形有感打造具有馬關(guān)辨識(shí)度的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)“升級(jí)版”。始終堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，依法治理民族宗教事務(wù)，持續(xù)夯實(shí)“五個(gè)認(rèn)同”思想根基。守牢社會(huì)穩(wěn)定底線。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、電信詐騙等違法犯罪，全力打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，全面抓實(shí)強(qiáng)邊固防，持續(xù)推進(jìn)命案防控、矛盾糾紛排查化解及信訪積案化解，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。守嚴(yán)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)紅線。樹立底線思維，兜牢“三保”底線，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。帶頭過緊日子，強(qiáng)化財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把更多財(cái)力用于促發(fā)展、惠民生，為馬關(guān)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。統(tǒng)籌抓好地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展，健全完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，杜絕新增隱性債務(wù)，規(guī)范政府舉債融資行為，全力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊非法集資等非法金融活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)公眾防范意識(shí)和識(shí)別能力。守穩(wěn)安全生產(chǎn)防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工、食品藥品等重特大事故。深入推進(jìn)交通事故預(yù)防“減量控大”，嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱、消防救援、地震等災(zāi)害防御和處置能力。

進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查、決策咨詢、港澳臺(tái)僑、青年發(fā)展、檔案、科普、氣象、紅十字等工作，切實(shí)保障婦女、兒童、殘疾人合法權(quán)益，抓好軍民融合、國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、雙擁共建等工作。

各位代表！新時(shí)代賦予新使命，新征程要有新作為！新的一年，我們將以“法治政府”建設(shè)為牽引，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)政務(wù)公開，深化“馬關(guān)縣人民政府”新媒體品牌建設(shè)，自覺接受各方監(jiān)督，全面做到依法行政。我們將以“兩場(chǎng)革命”為抓手，進(jìn)一步精文簡(jiǎn)會(huì)，優(yōu)化督查考核，建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)保護(hù)機(jī)制，深入基層、聯(lián)系群眾、幫扶企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展，全面做到高效勤政。我們將以“清廉云南”建設(shè)馬關(guān)行動(dòng)為契機(jī)，積極發(fā)揚(yáng)自我革命精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，監(jiān)督并推動(dòng)政府工作人員遵紀(jì)守法、廉潔修身、勤勉盡責(zé)，全面做到廉潔從政。

各位代表！藍(lán)圖繪就，正當(dāng)揚(yáng)帆破浪；重任在肩，更須策馬加鞭！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和州委、州政府及縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，堅(jiān)定信心、迎難而上、奮勇爭(zhēng)先，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，努力創(chuàng)造無愧于使命擔(dān)當(dāng)、無愧于人民重托的嶄新業(yè)績(jī)，全面開啟中國(guó)式現(xiàn)代化馬關(guān)實(shí)踐新征程！