11月26日，貴州省發改委等六部門發布《關于建立促進民間投資資金和要素保障工作機制的通知》。通知提出，建立項目常態化推介機制，加大爭資爭項力度。省發展改革委會同省有關行業主管部門、各市（州）按照好中選優的原則，遴選一批交通、能源、水利等重點領域向民間資本推介的項目，形成滾動接續的向民間資本推介項目清單，依托向民間資本推介項目平臺，加大集中推介力度。組織各地篩選符合政策要求、投資規模較大、示范性較強的民間投資項目，申報納入全國重點民間投資項目庫，爭取中央預算內投資等專項資金支持。

原文見下：

省發展改革委等六部門關于建立

促進民間投資資金和要素保障工作機制的通知

黔發改投資〔2024〕670號

各市（州）發展改革委、財政局、自然資源局、生態環境局、林業局，貴陽市委金融辦，貴安新區經濟發展局、自然資源和規劃局、生態環境局：

為貫徹落實省委、省政府決策部署，抓實抓細促進民間投資工作，根據國家發展改革委辦公廳等《關于建立促進民間投資資金和要素保障工作機制的通知》（發改辦投資〔2024〕705號）要求，省發展改革委、省委金融辦、省自然資源廳、省生態環境廳、省林業局、貴州金融監管局牽頭建立促進民間投資資金和要素保障工作機制。現就有關工作通知如下。

一、強化運行監測分析，找準政策著力點和結合點

省發展改革委聚焦基礎設施、工業、房地產開發等民間投資重點行業重點領域，加強民間投資增速、結構、占比等統計數據分析，依據投資在線審批監管平臺匯集共享的投資項目數據，同步開展民間意向投資分析，發現民間投資需要加力支持的領域，找準民間投資存在的短板弱項，研究提出促進民間投資的有關政策措施。

二、建立項目常態化推介機制，加大爭資爭項力度

省發展改革委會同省有關行業主管部門、各市（州）按照好中選優的原則，遴選一批交通、能源、水利等重點領域向民間資本推介的項目，形成滾動接續的向民間資本推介項目清單，依托向民間資本推介項目平臺，加大集中推介力度。組織各地篩選符合政策要求、投資規模較大、示范性較強的民間投資項目，申報納入全國重點民間投資項目庫，爭取中央預算內投資等專項資金支持。

三、加強用地用林要素保障，提升項目前期工作質效

堅持節約集約用地政策，對于符合國土空間規劃和“三區三線”管控要求、不改變用途的民營企業自有工業用地，提高土地利用率和增加容積率用于新建、改擴建生產性用房的，不再增收土地價款。依法依規盤活批而未供和閑置土地，妥善處置民營企業用地歷史遺留問題。

省發展改革委、省自然資源廳、省林業局將加強項目前期工作協同配合，共同研究民間投資項目用地用林要素保障存在的困難，指導民營企業加強項目選址前期論證，用好現有用地要素保障政策措施，依法依規辦理用地手續；組織申報全國重點民間投資項目，爭取使用國家土地利用計劃指標。

四、強化環評要素保障，促進投資建設與環評管理協同推進

省生態環境廳結合環境影響評價法、規劃環境影響評價條例等有關法律法規，根據對項目環評分級分類管理要求，指導各級生態環境部門做好重點民間投資項目環評保障。省生態環境廳、省發展改革委將深化溝通協作，結合民間投資項目有關環評工作訴求，持續優化投資決策管理與環評審批服務，加強政策解讀和宣傳培訓，指導民營企業在前期工作階段同步啟動、同等深度開展環評工作。

五、堅持市場化導向，加大民間投資項目融資支持力度

省發展改革委依托“1+8”融資對接機制和投貸聯動機制，將重點融資企業和民間投資項目清單推送至有關合作銀行，請貴州金融監管局、人行貴州省分行向其他銀行保險機構推送，引導金融機構按照市場化法治化原則，獨立評審、自主選擇符合條件的項目給予融資支持。

省發展改革委將協助各家銀行準確核驗民間投資項目法人單位、建設內容、審批事項以及建設進度等信息，為銀行貸款審批提供信息支撐，助力提升審貸效能。

省委金融辦、貴州金融監管局、省發展改革委共同研究促進民間投資發展的融資支持政策，引導銀行業、保險業等金融機構創新金融產品和服務，合理確定民營企業貸款利率水平，嚴格規范信貸融資各環節收費，持續提升民間投資項目融資便利化水平，著力解決民營企業融資難、融資貴問題。

鼓勵金融機構建立適用民營企業特點的授信制度，將信用等級評估擴大到民營企業，科學確定民營企業授信審查指標。

六、強化組織領導，提升促進民間投資工作效能

省發展改革委、省委金融辦、省自然資源廳、省生態環境廳、省林業局、貴州金融監管局建立促進民間投資資金和要素保障工作機制，適時召開工作會議，研究解決民間投資項目推進存在的共性問題，共同完善民間投資項目投資、融資和要素保障政策，加強對各地方的政策指導，幫助民營企業解決項目推進遇到的資金、要素等難點堵點問題。

各市（州）發展改革、自然資源、生態環境、林業、金融辦等部門可以結合實際建立本地有關工作機制，共同推動促進民間投資工作。

貴州省發展和改革委員會

中共貴州省委金融委員會辦公室

貴州省自然資源廳

貴州省生態環境廳

貴州省林業局

國家金融監督管理總局貴州監管局

2024年11月26日