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廣西:力爭2024新增風光裝機5GW以上 新能源裝機超30GW

2024-05-13 09:25:24來源:廣西壯族自治區能源局點擊:3602 次

5月11日,廣西壯族自治區能源局關于印發《自治區能源局2024年能源工作要點》的通知,通知指出,持續推動風電光伏高質量發展。加快推進已獲指標的陸上風電、光伏項目核準備案工作,加大項目要素保障協調力度,推動項目早日開工建設。加大項目監管力度,推動存量在建項目規范化建設。結合“十四五”規劃目標和我區實際,開展2024年新能源項目競爭性配置等相關工作。出臺我區分散式風電、分布式光伏開發建設相關文件,推動“千 鄉萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”加快實施。組織開展可再生能源發展試點示范,推動石漠化地區光伏等試點開發建設。積極穩妥推動海上風電開發建設,加快推動海上風電示 范項目A場址投產和C場址開工,加快推進深遠海前期工作。 力爭全年新增風電光伏裝機500萬千瓦以上,新能源裝機超3000萬千瓦。

原文如下:

自治區能源局2024年能源工作要點

習近平總書記指出:能源保障和安全事關國計民生,是須臾不可忽視的“國之大者”。根據自治區黨委、政府決策部署和自治區發展改革委黨組工作安排,為適應能源形勢新變化新要求,加強能源安全保障能力,結合我區實際,自治區能源局就2024年能源安全保障工作提出如下要點。

一、主要目標

貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略,立足當前、著眼長遠,以加快推進國家綜合能源安全保障區建設為總牽引,全面加強能源基礎設施建設,持續深化能源改革創新,著力加強能源電力市場建設,全力以赴守住能源安全生產底線,切實抓好規劃實施,持續提升惠民利民水平,以更大擔當和作為助力能源高質量發展,為建設新時代壯美廣西提供堅強能源保障。

二、重點任務

(一)加強黨的全面領導,強化能源高質量發展的組織保障。

1.堅持強化組織建設。加強黨的全面領導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十 大、二十屆二中全會精神,深入貫徹習近平總書記對廣西重 大方略要求,堅定不移推進全面從嚴治黨,持續深入推進黨

建與能源業務工作融合發展;強化自治區能源局黨組建設,充分發揮黨組領導職能作用,帶領全區能源系統認真履職盡責,服務大局,為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供安全可靠的能源保障。

2.認真組織開展黨紀學習教育。以學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》為契機,組織開展好黨紀學習教育,引導、督促全區能源系統不斷增強政治意識、紀律意識,確保在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致;牢固樹立正確權力觀,公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,營造風清氣正的政治生態,打造忠誠、干凈、擔當的能源隊伍。

3.持續深入推進清廉機關建設。根據新一輪機構改革確定的“三定方案”,進一步完善自治區能源局“兩表一圖”“三重一大”事項表,認真落實“三重一大”決策制度、民主集中制度,嚴格規范權力運行。嚴格執行中央“八項規定”精神及其實施細則,堅決守住廉政風險防線,推動清廉機關建設不斷取得務實成效。

(二)錨定國家綜合能源安全保障區目標任務體系,以更加奮發有為的精神抓好推進落實。

1.全面落實《廣西建設國家綜合能源安全保障區實施方案》,細化保障區工作任務,研究擬訂分工方案和重大項目、事項、政策“三張清單”,建立工作推進機制,明確工作目標、任務,持續加快推進保障區建設。

2.重點圍繞建設“四個基地、一個平臺、一個合作區”目標,強力推進一批支撐性項目建設,不斷提升西南中南地區、粵港澳大灣區能源安全保障水平。

3.持續抓好一批重大能源標志性工程建設,進一步夯實我區能源電力安全保障基礎,不斷豐富和提升國家綜合能源安全保障區建設實效。

4.鞏固能源規劃中期評估調整有關成果,進一步補全完善項目清單,對已納入國家相關規劃的項目加快完善前期工作,盡早開工建設。

5.系統梳理規劃一批重大能源項目,加強與能源央企等單位溝通銜接,爭取更多能源項目在廣西落地實施。

(三)統籌安全保障和綠色轉型,全面加強能源基礎設施建設。

1.以國家綜合能源保障區建設為統領,全面推進“四個基 地、一個平臺、一個合作區”建設,狠抓能源項目投資不放松,確保2024年能源領域完成投資1000億元以上。

2.扛牢能源安全首要職責,全面增強能源供應能力。

(1)加快支撐性調節性清潔煤電建設。推動廣投北海電廠二期4號機組、國投欽州電廠三期2號機組等一批支撐性電源項目投產。2024年實現新增煤電裝機198萬千瓦以上,統調煤電總規模達到2048萬千瓦。加快建設國能廣投北海電廠二期、國投欽州電廠三期3號4號機組、中能建崇左電廠等煤電項目。結合電力供需形勢,積極向國家爭取新增煤電建設指標。

(2)增強電網資源配置能力。積極推進青電入桂前期工作,持續深化與青海省、相關研究機構、電源電網企業溝通銜接,大力協同推進“青電入桂”輸電工程及通道配套電源各項前期工作。持續優化完善主網架,開工建設500千伏玉林龍潭站,南寧抽水蓄能電站等一批500千伏主網架工程;全面提升城鄉配電網供電保障能力和綜合承載能力。

(3)完善煤炭油氣能源資源儲備體系。加快推進防城港漁漓港區煤炭倉儲基地等一批煤炭儲備設施建設,全力推進廣西液化天然氣(LNG)二期三期項目和石油儲備項目等一批重大油氣基礎設施項目建設,夯實煤炭油氣體系保供基礎。

(4)全力推進油氣管道建設。大力推動天然氣管網項目建設,持續優化國家管網與我區天然氣管道企業融合發展。確保建成南寧至崇左支線等;開工廣西LNG外輸管道復線(百色-文山)等。

3.聚焦落實雙碳目標任務,加快推進能源綠色低碳轉型。

(1)加快構建新型電力系統。加快建設充足的靈活調節和穩定控制資源。圍繞清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能的要求,加快南寧抽水蓄能電站建設,指導督促來賓、灌陽、貴港等已核準抽水蓄能電站早日開工, 力爭2024年底前累計完成抽水蓄能電站核準座數不低于7座,實施開工建設站點座數不低于4座;推動龍灘水電站8、9號機組工程按程序核準;推動新型儲能健康發展;推進煤電機組“三改聯動”。

(2)深度開發水電。加快推動八渡水電站建設,理清項目核準程序,積極與貴州發展改革委、能源局溝通對接,成立自治區領導牽頭的工作專班,合力推進各項工作。

(3)持續推動風電光伏高質量發展。加快推進已獲指標的陸上風電、光伏項目核準備案工作,加大項目要素保障協調力度,推動項目早日開工建設。加大項目監管力度,推動存量在建項目規范化建設。結合“十四五”規劃目標和我區實際,開展2024年新能源項目競爭性配置等相關工作。出臺我區分散式風電、分布式光伏開發建設相關文件,推動“千鄉萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”加快實施。組織開展可再生能源發展試點示范,推動石漠化地區光伏等試點開發建設。積極穩妥推動海上風電開發建設,加快推動海上風電示范項目A場址投產和C場址開工,加快推進深遠海前期工作。力爭全年新增風電光伏裝機500萬千瓦以上,新能源裝機超3000萬千瓦。

(4)積極安全有序發展核電。積極爭取白龍核電一期工程2024年獲得核準;穩步推進在建核電工程建設,確保“華龍一號”示范工程防城港紅沙核電4號機組建成投產,新增核電裝機118萬千瓦。

(5)培育壯大能源戰略新興產業。充分利用好我區工業副產制氫優勢,鼓勵富余可再生能源制氫,積極構建氫能儲運體系,加快建設加氫基礎設施,拓展氫能應用場景,提高技術創新能力,培育氫能全產業鏈,加快推動我區產業轉型升級,搶占發展先機。

(四)發揮改革創新支撐作用,深化能源體制機制改革和科技創新。

1.扎實推進電力體制改革,認真貫徹落實《關于深化電力體制改革加快構建新型電力系統的指導意見》以及國家關于構建新型電力體系的布局規劃要求,制定《廣西深化電力體制改革2024年工作要點》,明確工作任務和工作重點。

2.切實抓好《廣西電力源網荷儲一體化發展試點建設實施意見》的有效落實,完善相關管理措施,加快推進7個源網荷儲一體化試點項目建設。

3.全面推進全區電力“一張網”,按照尊重歷史、服務發展、分布推進、改革創新的原則,進一步理順廣西電網體制機制,督促百色市加快推進地方電網實質性融合。

4.深化天然氣市場體系改革,持續推進天然氣大用戶市場化改革試點工作,研究進一步擴大試點范圍,完善試點工作機制,持續釋放改革紅利。

5.深化成品油市場體系改革,持續推進成品油行業常態化跨部門綜合監管,建立健全協同聯動監管機制,維護成品油市場秩序,推動行業健康發展。推動煉油行業改造升級、節能降碳,加強乙醇汽油封閉運行監管,推動燃料乙醇非糧化轉型,堅決防止煤制乙醇進入生物燃料乙醇市場。

6.強化能源領域科技創新應用。努力拓展創新成果應用場景,大力推廣應用已列入國家相關創新成果推廣應用目錄的先進技術、創新成果、技術標準,鼓勵和支持能源企業開展能源科技創新以及創新成果轉化。

7.著力培育新能源產業鏈條。牢牢把握我區新能源快速發展契機,大力引入國內具有競爭力的能源“鏈主”企業。推動我區新能源裝備制造企業高質量“走出去”,合作開發東盟市場。

(五)規范電力市場秩序,著力加強電力市場建設。

1.落實關于構建全國統一大市場有關工作部署,積極落實《進一步完善廣西電力市場體系實施方案》重點任務,逐步實現省級電力市場與南方區域電力市場、中長期電力市場與現貨電力市場的有序銜接。

2.有序推進新能源參與市場交易。逐步擴大新能源市場化交易比例,實現新能源發展與市場建設協調推進,更好發揮市場促進消納作用。逐步擴大綠電交易規模,著力解決企業購買綠電需求量大等問題,培育綠色消費市場。

3.健全完善輔助服務市場機制。加快推進調頻、備用等輔助服務市場建設,不斷引導虛擬電廠、新型儲能等新型主體參與系統調節。完善輔助服務價格形成機制,推動輔助服務成本向用戶側合理疏導。

4.精準開展電力市場秩序監管。加大電力市場運行情況的監測和監管力度,推動實現電力調度執行與交易組織情況的在線監測。聚焦電力市場運行中存在規章執行不到位、限制市場競爭、信息披露不到位等突出問題,開展執法監管。

5.建立健全電力行業執法和監督工作機制。厘清電力行業執法監督職責邊界;建立執法協同工作機制,加強部門聯 動;加強執法人員隊伍建設,提高執法監督質效。

(六)樹立安全發展理念,牢牢守住安全生產底線。

1.切實提高政治站位,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發展理念,堅守安全生產底線,更好統籌發展和安全。嚴格落實“三管三必須”,以“時時放心不下”的責任 感,抓好安全生產,認真履行安全生產監管職責,堅決防范中特大生產安全事故。

2.強化齊抓共管工作機制,加強與國家能源局南方監管局溝通協調,強化協同監管,形成相互支撐、無縫對接的監管體系。

3.結合行業監管職責和我區能源安全發展實際,扎實開展全區能源電力安全生產治本攻堅三年行動,突出重點領域、緊盯重大環節、狠抓重要時段,壓實各方責任;加強對市縣能源主管部門和能源企業的督導幫扶,督促相關單位強化風險隱患排查整治,力爭重大風險隱患排查見底、防范治理措施落實到位。

4.強化電網運行安全監管,強化骨干網架安全風險管控和密集輸電通道風險防控,加強新能源、儲能等新型并網主體涉網安全管理,加強安全校核和負荷預測,嚴格執行調度紀律,留足安全裕度。

5.全面加強電力工程施工安全監管,壓實建設單位主體責任和地方電力主管部門監管責任,強化監管信息共享,齊抓共管,遏制電力工程建設安全事故。

6.抓好海上風電施工安全專項監管,加強與應急、海事、交通運輸等部門協調溝通,形成監管合力。

7.強化大壩安全監管,鞏固水電站大壩安全提升專項行動,開展大壩安全演練,健全大壩安全雙重預防機制,增強 大壩抵御災害風險能力。

8.切實履行好油氣長輸管道保護職責,落實管道保護企業主體責任,統籌管道建設保護與國土空間、交通運輸等銜接。

9.加強能源關鍵信息基礎設施和數據安全風險防范,積極穩妥實施能源行業安可替代和北斗應用,提升網絡安全態勢感知和防護能力。

(七)注重統籌謀劃,切實抓好“十四五”規劃實施和“十五五”規劃前期工作。

1.扎實做好能源規劃實施監管,按照國家能源局要求,對我區已納入國家“十四五”現代能源體系規劃和各專項規劃的項目、政策、事項等,持續深入抓好實施監管,確保規劃落實落細。認真履行職責,統籌實施好我區能源發展“十四五”規劃和各專項規劃,將規劃已明確的項目實施納入年度工作計劃,扎實推進。

2.全面貫徹落實黨的二十大精神,加快規劃建設廣西新型能源體系。立足廣西建設國家綜合能源安全保障區總體布局,圍繞力爭與全國同步實現碳達峰碳中和總目標,以有效提升能源利用效率、加快打造新型電力系統、深化油氣市場體系改革等重大問題為切入點,深入開展調查研究,夯實廣西“十五五”能源規劃前期研究基礎。

3.加強規劃編制統籌,建立規劃管理工作機制,制定相應制度規則,提升能源領域各專項規劃與綜合規劃深度銜接的制度保障。

4.探索多能互補能源綜合供應體系實施路徑。立足長遠,統籌各類電源規劃建設,結合廣西實際,推動多能互補、多種模式融合發展。

(八)大力加強民生用能工程建設,持續提升惠民利民水平。

1.鞏固提升農村電力供應保障能力,進一步加快農村電網改造,爭取國家支持我區農村電網建設。協調區內電網企業加強資金籌措力度,保障農村電網基礎設施建設資金投入力度。

2.推動開展農村能源革命試點縣建設,探索農村綠色低碳發展新模式、新路徑、新機制。

3.提升電動汽車充電基礎設施水平,完善充電基礎設施布局,加快推進農村地區充電網絡有效覆蓋,進一步規范充電基礎設施建設運營管理,加強行業安全監管。積極推進有序充電,加強新能源汽車與電網融合互動。2024年新增充電基礎設施不低于2萬個。

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