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山東:非自投戶用按工商業(yè)備案、紅色區(qū)域暫停備案,推動分布式上網(wǎng)電量入市交易

2023-12-28 11:32:37來源:山東省發(fā)改委點擊:10584 次

日前,山東省發(fā)展和改革委員會、山東省能源局、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省市場監(jiān)督管理局和國家能源局山東監(jiān)管辦公室聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展的通知》,文件明確,依照《光伏發(fā)電系統(tǒng)能效規(guī)范》(NB/T10394-2020),我省分布式光伏新增備案容量為交流側(cè)容量,項目備案申請人 (含代辦電網(wǎng)企業(yè))應(yīng)在項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容中明確直流側(cè)和交流側(cè)容量。
在備案要求上,文件指出,通過租賃屋頂或出租光伏發(fā)電設(shè)施等方式建設(shè)的分布式光伏,按照工商業(yè)分布式光伏管理,由開發(fā)企業(yè)備案。利用園區(qū)、廠房屋頂、場地,以及利用坑塘水面、畜牧養(yǎng)殖等集中連片建設(shè)的6兆瓦及以上光伏發(fā)電項目,不得拆分項目備案。
分布式光伏應(yīng)具備實時上傳運行信息至電力調(diào)度機構(gòu)和負荷管理中心功能,逆變器應(yīng)提供一路通信接口,用于與電網(wǎng)通信交互、接收調(diào)度控制指令,項目業(yè)主應(yīng)配合電網(wǎng)企業(yè)開展接入工作。
電網(wǎng)企業(yè)要明確分布式光伏發(fā)電項目開發(fā)紅、黃、綠區(qū)域,并向社會公開。優(yōu)先支持在綠色區(qū)域開發(fā)建設(shè)分布式光伏,對于確需接入黃色區(qū)域的分布式光伏發(fā)電項目,應(yīng)開展專項分析,落實消納和接入條件后,再行開發(fā)建設(shè);在電網(wǎng)承載力未得到有效改善前,暫停在紅色區(qū)域新增分布式光伏項目接入。電網(wǎng)企業(yè)要定期開展分布式光伏可接網(wǎng)容量分析,公布可開放容量,并向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T和備案機關(guān)報備。
各市能源主管部門要針對分布式光伏接入存在困難的區(qū)域,分析研究獨立儲能、常規(guī)電源靈活性改造、新增調(diào)節(jié)電源、終端電氣化水平等對分布式光伏接網(wǎng)能力的影響,提出針對性的解決措施,切實提高分布式光伏接入承載能力。
鼓勵光伏投資企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)在消納困難變電站(臺區(qū))配建儲能設(shè)施,開發(fā)建設(shè)分布式儲能,提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,促進分布式光伏就近就地消納。按照國家《關(guān)于進一步加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》(發(fā)改辦體改[2023]813 號)要求,探索分布式光伏分時上網(wǎng)電價機制,推動分布式光伏上網(wǎng)電量參與市場,分布式光伏與其他經(jīng)營主體共同按市場規(guī)則公平承擔(dān)相應(yīng)的不平衡費用。分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)配合電網(wǎng)企業(yè)保障電網(wǎng)安全、響應(yīng)調(diào)度要求,在春節(jié)等調(diào)峰困難時期,參與電力系統(tǒng)調(diào)峰。
文件還提出,要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各市要按照政府指導(dǎo)、市場主導(dǎo)原則鼓勵各類市場主體根據(jù)自身條件和優(yōu)勢,參與分布式光伏開發(fā)建設(shè)、運營和管理。嚴(yán)格按照《山東省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案辦法》規(guī)范備案管理,為分布式光伏發(fā)展?fàn)I造公平公正、公開透明的良好營商環(huán)境。參照國家能源局推薦的合同范本,引導(dǎo)居民、開發(fā)企業(yè)、經(jīng)銷商加強協(xié)商,規(guī)范合同約定,明確開發(fā)方式、收益分配和承擔(dān)的風(fēng)險,不得冒用居民信息貸款或變相貸款。電網(wǎng)企業(yè)要進一步簡化接網(wǎng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),優(yōu)化流程、縮短時限,推廣業(yè)務(wù)線上辦理,提供優(yōu)質(zhì)高效接網(wǎng)服務(wù)。
12月18日,山東省能源局發(fā)布《關(guān)于發(fā)布分布式光伏接入電網(wǎng)承載力評估結(jié)果的公告》,評估了全省136個縣(市、區(qū))低壓配網(wǎng)接網(wǎng)預(yù)警等級以及接網(wǎng)消納困難情況。其中,37個縣(市、區(qū))分布式光伏出力將向220千伏及以上電網(wǎng)反送電,新增分布式光伏出力無法在縣域范圍內(nèi)消納,包括濟南市商河縣、棗莊市滕州市、煙臺市棲霞市、濰坊市安丘市、臨沂市蒙陰縣、德州市陵城區(qū)、聊城市茌平區(qū)、聊城市東阿縣、濱州市沾化區(qū)等9個試點縣(市、區(qū))。全省136個縣(市、區(qū))中,2024年有53個縣(市、區(qū))低壓配網(wǎng)接網(wǎng)預(yù)警等級為“受限”,43個縣(市、區(qū))低壓配網(wǎng)接網(wǎng)預(yù)警等級為“一般”,其余40個縣(市、區(qū))低壓配網(wǎng)接網(wǎng)預(yù)警等級為“良好”。
通知原文如下:
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